回憶張家界市農行的籌建和發(fā)展（一）

回憶張家界市農行的籌建和發(fā)展
羅義楚
    張家界市農業(yè)銀行于1989年8月20日正式成立。建行10年（1989~1999年）來，在前任行長陳奇（1988年12月至1995年9月）和現(xiàn)任行長歐志杰（1995年10月至今）的率領下，黨組一班人，精誠團結，迎難而進，艱苦創(chuàng)業(yè)，真抓實干，深化改革，謀求發(fā)展，使農村金融事業(yè)不斷發(fā)展壯大，有效的支持了地方經濟建設和發(fā)展。
    我于1989年1月19日由常德中心支行索溪峪龍吟賓館（省農行干休所）籌建工地調來張家界地級行籌備組工作，基本經歷了市農業(yè)銀行的籌建和發(fā)展過程。為力求真實完整記載市農業(yè)銀行的發(fā)展史，我查閱了資料，走訪了知情者，進行了座談調查，現(xiàn)整理輯錄如下，以資參考。
籌建過程
    1988年5月，經國務院批準原大庸縣級市升格為地級市，實行市管縣的體制。為適應行政區(qū)劃和管理體制的變更，同年12月湖南省農業(yè)銀行決定并報省人民銀行批準，發(fā)出湘農銀(1988)人字第415號文件，開始籌建中國農業(yè)銀行大庸地級市支行。
    1988年12月19日，湖南省農業(yè)銀行派出以趙自國同志任組長，陶偉新、陳松林、唐毅、周楚龍等同志組成的工作組來指導地級行的籌備工作。同年12月20日成立了“中國農業(yè)銀行大庸市地級行籌備組”，組長陳奇，成員劉端甫（大庸市支行行長）、李啟華（慈利縣支行行長）、劉克儉（桑植縣支行行長）。辦公地址設原大庸市支行（現(xiàn)永定支行）辦公樓4樓。同月21日，在市稅務賓館后棟2樓會議室召開了第一次協(xié)商會議，參加會議的有省農業(yè)銀行工作組成員，湘西自治州中心支行行長劉長之，常德中心支行副行長王洲斌，籌備組長陳奇等同志，這次會議主要是研究整個籌建工作部署安排及調配人員方案。同月22日籌備組召開了第一次工作會議，參加會議共11人，會議主要明確分工，正式展開籌建工作。
    1989年1月7日，省農業(yè)銀行會計處在慈利縣支行召開了有湘西自治州中心支行、常德中心支行、籌備組等財務會計科負責人會議，具體研究了財務賬務的劃轉事項。同月10日，省農業(yè)銀行計劃處在大庸市支行（現(xiàn)永定區(qū)支行），召開了有湘西自治州中心支行、常德中心支行、籌備組等計劃科負責人會議，具體研究了計劃資金的劃轉事項。同月17日至19日，省農業(yè)銀行副行長馬明喜同志，工作組長趙自國同志，在慈利縣支行主持召開了有湘西自治州中心支行、常德中心支行、籌備組等三地行負責人參加的會議，主要是研究商調干部的工作。我于本月19日報到，負責辦公室工作。
    1989年3月15至16日，中國農業(yè)銀行總行馬永偉行長，在省農業(yè)銀行王德振行長的陪同下，來大庸視察地級行的籌備工作。馬永偉行長聽取了籌備組組長陳奇的匯報后，對前段籌備工作給予了充分的肯定，表示滿意。并提出要進一步加強領導、努力工作、抓緊籌建。鼓勵我們要艱苦創(chuàng)業(yè)，勇于奉獻，為支持地方經濟建設作出新的貢獻。視察結束，與全體籌建工作人員合影留念。
    1989年1月28日，省農業(yè)銀行以湘農銀(1989)人字第23號文件，批準市行機關設立九科一室一會。即：辦公室、人事教育科、信用合作管理科、計劃信息科、信貸科、財務會計科、資金組織科、稽核監(jiān)察科、保衛(wèi)科、行政科、工會。機關定編50人?；I備組按照此文要求，加大了籌備工作的運作力度。
    1989年8月21日，印發(fā)了庸農銀發(fā)字( 1989) 01號文件，宣布“中國農業(yè)銀行大庸市中心支行”于1989年8月20日正式成立。
  后因大庸市更名為張家界市，根據(jù)湘農銀(1994)人字第48號文件精神，于1994年6月8日，將原“中國農業(yè)銀行大庸市中心支行”更名為“中國農業(yè)銀行張家界市分行”。
    整個籌建工作是在市委、市政府的正確領導下，在省農業(yè)銀行工作組的具體指導下進行的，籌建實施中，我行始終堅持以民族團結、艱苦奮斗、改革開放為指導思想，認真把握好籌建的全過程?；I建工作還得到了各縣（區(qū)）政府及有關部門的大力支持，籌建進展順利，工作運轉正常。
大廈興建
  精心選址。1989年2月著手進行興建大廈的選址工作，在陳奇同志的精心籌劃下，具體由瞿學之、瞿繼昌、羅德端等三位同志負責，先后選址六處，經過優(yōu)劣分析，于同年7月正式定址。選定子午路與教場路交匯處東北角，正側兩面臨街，坐北朝南，所選地址范圍屬永定辦事處管轄的子午村、長灣村、北門村所有，為一塊高低不平的，集旱土、稻田和宅基地為一體的土地，居住村民16戶。
    征地搬遷。地址定位后，緊接著開展辦理征地手續(xù)和搬遷村民的工作。為了征地，我們先后13次找村組，11次找永定辦事處聯(lián)系，27次向有關單位匯報，得到了市、區(qū)政府的高度關心，得到了永定辦事組、子午村、長灣村、北門村和市、區(qū)計委、國土局、建設局、規(guī)劃辦、環(huán)保、消防等14個職能部門的大力支持，全部手續(xù)很快辦理完畢。并按照當時的要求，寫出了向省人民政府和永定區(qū)人民政府的征地報告。經過努力奔波，扎實工作，終于如愿。省人民政府于1989年9月18日以湘政土字(89) 167號文件下達了基建用地的批復，及1990年7月永定區(qū)人民政府的批復（宅地審批），共征得用地面積14 .70畝（子午村4.69畝、長灣村2.385畝、北門村2.406畝、兩側街道及城建轉撥面積5.219畝），其中宅地3.493畝。16戶村民的搬遷經過200次以上的協(xié)商協(xié)調，歷時兩年才搬遷完畢。
    設計施工。設計是選定由湘西自治州建筑勘察設計院承擔的。該設計院按照我們提出的大廈立體形象要“美觀大方、造型新穎”的要求，先后擬定了三套設計方案供我們篩選。按照確定的方案，設計院進行了精心的設計，提供了全部施工圖紙。大廈及附屬工程總面積4278平方米，均為框架結構。施工隊伍選由湘潭市第一建筑工程公司承建。大廈主體工程3571平方米，于1990年12月1日定位放樣，同月5日破土動工。大廈附屬工程707平方米，于1991年3月3日破土動工。百年大計，質量第一。為了保證工程質量我行指定了由瞿繼昌同志負責參與施工全過程的質量監(jiān)管工作。
    竣工慶典。由于建設單位和施工單位的協(xié)調配合，共同努力。施工順利，進展較快，主體及附屬工程均于1991年10月16日全部竣工，且經過質檢部門的驗收被定為合格工程?？⒐Q算造價為2326875.44元，每平方造價543. 92元。農業(yè)銀行大廈興建竣工，屬市級各金融單位首棟矗立起來的辦公大廈，它為這座旅游山城增添了光彩。1991年10月25日農業(yè)銀行中心支行機關由永定支行遷入新建大廈辦公。1991年11月4日下午l時30分，舉行了大廈落成暨建行兩周年的慶典活動。由陳奇行長主持，市政府領導梅興保、劉德美、省農業(yè)銀行副行長馬明喜，市人民銀行行長姚景庭等領導同志為大廈落成剪彩。參加慶典活動的有湘、鄂、川、黔、桂五省區(qū)九地市農行負責同志，市級各金融單位負責同志以及市直有關單位負責同志共200余人。
業(yè)務發(fā)展
    建行10年來，我行認真貫徹國家貨幣適度從緊的金融總政策，按照“控制總量、調整結構、強化管理、適時調劑、提高效益”的信貸方針依法經營。以“資金立行、質量活行、效益興行”為工作目標，以“信譽至上、竭誠服務、高效廉潔、文明辦行”的服務宗旨，大力籌措資金，支持地方經濟建設穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
    支持地方經濟發(fā)展是農業(yè)銀行義不容辭的光榮職責。我行根據(jù)市委、市政府提出的建市方針和經濟發(fā)展目標，明確的提出了各年度支農的指導思想。建行初期即1989年提出“著眼農業(yè)打基礎，籌建支農兩不誤”，1990年提出“圍繞農業(yè)辦金融、辦好金融促農業(yè)”；1991年提出“強化服務功能、調整信貸結構、實現(xiàn)四個轉變、促進農業(yè)全面發(fā)展”（四個轉變指：從支持傳統(tǒng)農業(yè)向支持科技興農轉變；從支持常規(guī)農業(yè)向支持綜合開發(fā)轉變；從支持單一的家庭承包經營向支持雙層經營體制轉變；從支持解決溫飽為主的信貸扶貧向支持以脫貧致富為主要目標的經濟開發(fā)轉變）；1992年開展“萬千百十”活動，實施“五一”支農計劃（五一計劃即：支持10個上千畝的農業(yè)開發(fā)項目，支持10個貸款在500萬元以上的農業(yè)骨干企業(yè)，支持10個以上農科教服務中心，支持千個科技示范戶，支持1萬戶農民脫貧）；1993年“突出服務重點，抓好‘九五’工程（即：支持5個村實現(xiàn)奔小康目標，50個村基本脫貧，50個500畝以上綠色支柱產業(yè)項目，50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擴大效益，500戶私營個體企業(yè)擴大經營，5個開發(fā)名優(yōu)特新產品的農辦商辦企業(yè)，5個農貿市場建設，5個大型商業(yè)網點的新建和改造，5個工商企業(yè)轉換經營機制）；1994年農業(yè)銀行面臨向商業(yè)銀行轉軌，提出了“轉軌不
    (4)電子化發(fā)展迅速。農業(yè)銀行電子化建設從無到有，目前已初具規(guī)模，至1996年末共投資750萬元，現(xiàn)擁有主機109臺（套），打印機98臺、UPS 43臺、ATM1臺、通信設備66件（臺）。全市38個儲蓄網點可通存通兌，7個支行對公存款電子化、并全面實行了全國聯(lián)行及省轄聯(lián)行電子匯兌，銀行匯票計算機簽發(fā)達4個網點。會計、統(tǒng)計、信貸、人事的報表均實行了辦公自動化，并可進行數(shù)據(jù)分析及文字處理。農村信用社電子化建設已起步發(fā)展，且管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理電子化屬省同行業(yè)之前列。
    (5)基礎設施逐步完善。至1996年末固定資產原值達到4868萬元，比1989年的607萬元增加4261萬元。并投資250萬元用于安全設施建設，提高安全程度，確保業(yè)務發(fā)展。農村信用社基礎設施得到較大發(fā)展．1996年末固定資產總值3099萬元，比1989年末的798萬元增加2301萬元。
    (6)社會形象良好。一是班子穩(wěn)定，勤政務實。第一屆1989年8月至1995年9月，行長陳奇，副行長胡雨湘、彭武富、羅義楚，總稽核劉端甫，調研員瞿學之。第二屆1995年10月，行長歐志杰，副行長彭武富、羅義楚、劉端甫，工會主席瞿學之。行級領導成員個個勤奮好學，自我要求嚴格，率先垂范，作風扎實，是一個能戰(zhàn)斗的集體。二是綜合考核榜上有名。1991年1月省委、省政府授予民族團結進步先進集體。1993年、1994年市財貿工作目標管理考核分別列為前一、二名。1995年、1996年綜合考核列為優(yōu)崗。1996年市分行在全省農行系統(tǒng)目標管理考核排名第7位，市分行營業(yè)部列入全省十強支行（已連續(xù)兩年），開發(fā)區(qū)支行獲進步獎，1個儲蓄所進入全省百強儲蓄所。6個營業(yè)所進入全省百強營業(yè)所。三是注重教育，隊伍穩(wěn)定。加強思想政治工作，開展職業(yè)道德教育，曾經在全行組織了“興農杯電視歌手大獎賽”，“金融法規(guī)知識競賽活動”，農行系統(tǒng)“雙先”事跡報告團，體育運動會等多種形式的活動，加強企業(yè)文化建設，認真做好工、青、婦工作，增強了隊伍的凝聚力，同時，也產生了很好的社會影響。