回憶張家界市農(nóng)行的籌建和發(fā)展（一）

回憶張家界市農(nóng)行的籌建和發(fā)展
羅義楚
    張家界市農(nóng)業(yè)銀行于1989年8月20日正式成立。建行10年（1989~1999年）來，在前任行長陳奇（1988年12月至1995年9月）和現(xiàn)任行長歐志杰（1995年10月至今）的率領(lǐng)下，黨組一班人，精誠團結(jié)，迎難而進，艱苦創(chuàng)業(yè)，真抓實干，深化改革，謀求發(fā)展，使農(nóng)村金融事業(yè)不斷發(fā)展壯大，有效的支持了地方經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展。
    我于1989年1月19日由常德中心支行索溪峪龍吟賓館（省農(nóng)行干休所）籌建工地調(diào)來張家界地級行籌備組工作，基本經(jīng)歷了市農(nóng)業(yè)銀行的籌建和發(fā)展過程。為力求真實完整記載市農(nóng)業(yè)銀行的發(fā)展史，我查閱了資料，走訪了知情者，進行了座談?wù){(diào)查，現(xiàn)整理輯錄如下，以資參考。
籌建過程
    1988年5月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)原大庸縣級市升格為地級市，實行市管縣的體制。為適應(yīng)行政區(qū)劃和管理體制的變更，同年12月湖南省農(nóng)業(yè)銀行決定并報省人民銀行批準(zhǔn)，發(fā)出湘農(nóng)銀(1988)人字第415號文件，開始籌建中國農(nóng)業(yè)銀行大庸地級市支行。
    1988年12月19日，湖南省農(nóng)業(yè)銀行派出以趙自國同志任組長，陶偉新、陳松林、唐毅、周楚龍等同志組成的工作組來指導(dǎo)地級行的籌備工作。同年12月20日成立了“中國農(nóng)業(yè)銀行大庸市地級行籌備組”，組長陳奇，成員劉端甫（大庸市支行行長）、李啟華（慈利縣支行行長）、劉克儉（桑植縣支行行長）。辦公地址設(shè)原大庸市支行（現(xiàn)永定支行）辦公樓4樓。同月21日，在市稅務(wù)賓館后棟2樓會議室召開了第一次協(xié)商會議，參加會議的有省農(nóng)業(yè)銀行工作組成員，湘西自治州中心支行行長劉長之，常德中心支行副行長王洲斌，籌備組長陳奇等同志，這次會議主要是研究整個籌建工作部署安排及調(diào)配人員方案。同月22日籌備組召開了第一次工作會議，參加會議共11人，會議主要明確分工，正式展開籌建工作。
    1989年1月7日，省農(nóng)業(yè)銀行會計處在慈利縣支行召開了有湘西自治州中心支行、常德中心支行、籌備組等財務(wù)會計科負責(zé)人會議，具體研究了財務(wù)賬務(wù)的劃轉(zhuǎn)事項。同月10日，省農(nóng)業(yè)銀行計劃處在大庸市支行（現(xiàn)永定區(qū)支行），召開了有湘西自治州中心支行、常德中心支行、籌備組等計劃科負責(zé)人會議，具體研究了計劃資金的劃轉(zhuǎn)事項。同月17日至19日，省農(nóng)業(yè)銀行副行長馬明喜同志，工作組長趙自國同志，在慈利縣支行主持召開了有湘西自治州中心支行、常德中心支行、籌備組等三地行負責(zé)人參加的會議，主要是研究商調(diào)干部的工作。我于本月19日報到，負責(zé)辦公室工作。
    1989年3月15至16日，中國農(nóng)業(yè)銀行總行馬永偉行長，在省農(nóng)業(yè)銀行王德振行長的陪同下，來大庸視察地級行的籌備工作。馬永偉行長聽取了籌備組組長陳奇的匯報后，對前段籌備工作給予了充分的肯定，表示滿意。并提出要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、努力工作、抓緊籌建。鼓勵我們要艱苦創(chuàng)業(yè)，勇于奉獻，為支持地方經(jīng)濟建設(shè)作出新的貢獻。視察結(jié)束，與全體籌建工作人員合影留念。
    1989年1月28日，省農(nóng)業(yè)銀行以湘農(nóng)銀(1989)人字第23號文件，批準(zhǔn)市行機關(guān)設(shè)立九科一室一會。即：辦公室、人事教育科、信用合作管理科、計劃信息科、信貸科、財務(wù)會計科、資金組織科、稽核監(jiān)察科、保衛(wèi)科、行政科、工會。機關(guān)定編50人?；I備組按照此文要求，加大了籌備工作的運作力度。
    1989年8月21日，印發(fā)了庸農(nóng)銀發(fā)字( 1989) 01號文件，宣布“中國農(nóng)業(yè)銀行大庸市中心支行”于1989年8月20日正式成立。
  后因大庸市更名為張家界市，根據(jù)湘農(nóng)銀(1994)人字第48號文件精神，于1994年6月8日，將原“中國農(nóng)業(yè)銀行大庸市中心支行”更名為“中國農(nóng)業(yè)銀行張家界市分行”。
    整個籌建工作是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省農(nóng)業(yè)銀行工作組的具體指導(dǎo)下進行的，籌建實施中，我行始終堅持以民族團結(jié)、艱苦奮斗、改革開放為指導(dǎo)思想，認真把握好籌建的全過程。籌建工作還得到了各縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門的大力支持，籌建進展順利，工作運轉(zhuǎn)正常。
大廈興建
  精心選址。1989年2月著手進行興建大廈的選址工作，在陳奇同志的精心籌劃下，具體由瞿學(xué)之、瞿繼昌、羅德端等三位同志負責(zé)，先后選址六處，經(jīng)過優(yōu)劣分析，于同年7月正式定址。選定子午路與教場路交匯處東北角，正側(cè)兩面臨街，坐北朝南，所選地址范圍屬永定辦事處管轄的子午村、長灣村、北門村所有，為一塊高低不平的，集旱土、稻田和宅基地為一體的土地，居住村民16戶。
    征地搬遷。地址定位后，緊接著開展辦理征地手續(xù)和搬遷村民的工作。為了征地，我們先后13次找村組，11次找永定辦事處聯(lián)系，27次向有關(guān)單位匯報，得到了市、區(qū)政府的高度關(guān)心，得到了永定辦事組、子午村、長灣村、北門村和市、區(qū)計委、國土局、建設(shè)局、規(guī)劃辦、環(huán)保、消防等14個職能部門的大力支持，全部手續(xù)很快辦理完畢。并按照當(dāng)時的要求，寫出了向省人民政府和永定區(qū)人民政府的征地報告。經(jīng)過努力奔波，扎實工作，終于如愿。省人民政府于1989年9月18日以湘政土字(89) 167號文件下達了基建用地的批復(fù)，及1990年7月永定區(qū)人民政府的批復(fù)（宅地審批），共征得用地面積14 .70畝（子午村4.69畝、長灣村2.385畝、北門村2.406畝、兩側(cè)街道及城建轉(zhuǎn)撥面積5.219畝），其中宅地3.493畝。16戶村民的搬遷經(jīng)過200次以上的協(xié)商協(xié)調(diào)，歷時兩年才搬遷完畢。
    設(shè)計施工。設(shè)計是選定由湘西自治州建筑勘察設(shè)計院承擔(dān)的。該設(shè)計院按照我們提出的大廈立體形象要“美觀大方、造型新穎”的要求，先后擬定了三套設(shè)計方案供我們篩選。按照確定的方案，設(shè)計院進行了精心的設(shè)計，提供了全部施工圖紙。大廈及附屬工程總面積4278平方米，均為框架結(jié)構(gòu)。施工隊伍選由湘潭市第一建筑工程公司承建。大廈主體工程3571平方米，于1990年12月1日定位放樣，同月5日破土動工。大廈附屬工程707平方米，于1991年3月3日破土動工。百年大計，質(zhì)量第一。為了保證工程質(zhì)量我行指定了由瞿繼昌同志負責(zé)參與施工全過程的質(zhì)量監(jiān)管工作。
    竣工慶典。由于建設(shè)單位和施工單位的協(xié)調(diào)配合，共同努力。施工順利，進展較快，主體及附屬工程均于1991年10月16日全部竣工，且經(jīng)過質(zhì)檢部門的驗收被定為合格工程。竣工決算造價為2326875.44元，每平方造價543. 92元。農(nóng)業(yè)銀行大廈興建竣工，屬市級各金融單位首棟矗立起來的辦公大廈，它為這座旅游山城增添了光彩。1991年10月25日農(nóng)業(yè)銀行中心支行機關(guān)由永定支行遷入新建大廈辦公。1991年11月4日下午l時30分，舉行了大廈落成暨建行兩周年的慶典活動。由陳奇行長主持，市政府領(lǐng)導(dǎo)梅興保、劉德美、省農(nóng)業(yè)銀行副行長馬明喜，市人民銀行行長姚景庭等領(lǐng)導(dǎo)同志為大廈落成剪彩。參加慶典活動的有湘、鄂、川、黔、桂五省區(qū)九地市農(nóng)行負責(zé)同志，市級各金融單位負責(zé)同志以及市直有關(guān)單位負責(zé)同志共200余人。
業(yè)務(wù)發(fā)展
    建行10年來，我行認真貫徹國家貨幣適度從緊的金融總政策，按照“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、強化管理、適時調(diào)劑、提高效益”的信貸方針依法經(jīng)營。以“資金立行、質(zhì)量活行、效益興行”為工作目標(biāo)，以“信譽至上、竭誠服務(wù)、高效廉潔、文明辦行”的服務(wù)宗旨，大力籌措資金，支持地方經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
    支持地方經(jīng)濟發(fā)展是農(nóng)業(yè)銀行義不容辭的光榮職責(zé)。我行根據(jù)市委、市政府提出的建市方針和經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，明確的提出了各年度支農(nóng)的指導(dǎo)思想。建行初期即1989年提出“著眼農(nóng)業(yè)打基礎(chǔ)，籌建支農(nóng)兩不誤”，1990年提出“圍繞農(nóng)業(yè)辦金融、辦好金融促農(nóng)業(yè)”；1991年提出“強化服務(wù)功能、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變、促進農(nóng)業(yè)全面發(fā)展”（四個轉(zhuǎn)變指：從支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向支持科技興農(nóng)轉(zhuǎn)變；從支持常規(guī)農(nóng)業(yè)向支持綜合開發(fā)轉(zhuǎn)變；從支持單一的家庭承包經(jīng)營向支持雙層經(jīng)營體制轉(zhuǎn)變；從支持解決溫飽為主的信貸扶貧向支持以脫貧致富為主要目標(biāo)的經(jīng)濟開發(fā)轉(zhuǎn)變）；1992年開展“萬千百十”活動，實施“五一”支農(nóng)計劃（五一計劃即：支持10個上千畝的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，支持10個貸款在500萬元以上的農(nóng)業(yè)骨干企業(yè)，支持10個以上農(nóng)科教服務(wù)中心，支持千個科技示范戶，支持1萬戶農(nóng)民脫貧）；1993年“突出服務(wù)重點，抓好‘九五’工程（即：支持5個村實現(xiàn)奔小康目標(biāo)，50個村基本脫貧，50個500畝以上綠色支柱產(chǎn)業(yè)項目，50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擴大效益，500戶私營個體企業(yè)擴大經(jīng)營，5個開發(fā)名優(yōu)特新產(chǎn)品的農(nóng)辦商辦企業(yè)，5個農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，5個大型商業(yè)網(wǎng)點的新建和改造，5個工商企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制）；1994年農(nóng)業(yè)銀行面臨向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌，提出了“轉(zhuǎn)軌不
    (4)電子化發(fā)展迅速。農(nóng)業(yè)銀行電子化建設(shè)從無到有，目前已初具規(guī)模，至1996年末共投資750萬元，現(xiàn)擁有主機109臺（套），打印機98臺、UPS 43臺、ATM1臺、通信設(shè)備66件（臺）。全市38個儲蓄網(wǎng)點可通存通兌，7個支行對公存款電子化、并全面實行了全國聯(lián)行及省轄聯(lián)行電子匯兌，銀行匯票計算機簽發(fā)達4個網(wǎng)點。會計、統(tǒng)計、信貸、人事的報表均實行了辦公自動化，并可進行數(shù)據(jù)分析及文字處理。農(nóng)村信用社電子化建設(shè)已起步發(fā)展，且管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理電子化屬省同行業(yè)之前列。
    (5)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。至1996年末固定資產(chǎn)原值達到4868萬元，比1989年的607萬元增加4261萬元。并投資250萬元用于安全設(shè)施建設(shè)，提高安全程度，確保業(yè)務(wù)發(fā)展。農(nóng)村信用社基礎(chǔ)設(shè)施得到較大發(fā)展．1996年末固定資產(chǎn)總值3099萬元，比1989年末的798萬元增加2301萬元。
    (6)社會形象良好。一是班子穩(wěn)定，勤政務(wù)實。第一屆1989年8月至1995年9月，行長陳奇，副行長胡雨湘、彭武富、羅義楚，總稽核劉端甫，調(diào)研員瞿學(xué)之。第二屆1995年10月，行長歐志杰，副行長彭武富、羅義楚、劉端甫，工會主席瞿學(xué)之。行級領(lǐng)導(dǎo)成員個個勤奮好學(xué)，自我要求嚴格，率先垂范，作風(fēng)扎實，是一個能戰(zhàn)斗的集體。二是綜合考核榜上有名。1991年1月省委、省政府授予民族團結(jié)進步先進集體。1993年、1994年市財貿(mào)工作目標(biāo)管理考核分別列為前一、二名。1995年、1996年綜合考核列為優(yōu)崗。1996年市分行在全省農(nóng)行系統(tǒng)目標(biāo)管理考核排名第7位，市分行營業(yè)部列入全省十強支行（已連續(xù)兩年），開發(fā)區(qū)支行獲進步獎，1個儲蓄所進入全省百強儲蓄所。6個營業(yè)所進入全省百強營業(yè)所。三是注重教育，隊伍穩(wěn)定。加強思想政治工作，開展職業(yè)道德教育，曾經(jīng)在全行組織了“興農(nóng)杯電視歌手大獎賽”，“金融法規(guī)知識競賽活動”，農(nóng)行系統(tǒng)“雙先”事跡報告團，體育運動會等多種形式的活動，加強企業(yè)文化建設(shè)，認真做好工、青、婦工作，增強了隊伍的凝聚力，同時，也產(chǎn)生了很好的社會影響。