從林場到國家森林公園

    從林場到國家森林公園
        劉開林
　　我讀書不多，不善寫文章．但對張家界的發(fā)展歷史是比較清楚的，要追溯這段歷史，還得從頭講起。
　　作出規(guī)劃  征地建場
　　1956年。中央公布了農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要，提出十二年綠化祖國。接著湖南省下發(fā)文件，號召大力興辦國營林場。縣人民政府派林業(yè)科長羅仕舉等人到全縣進(jìn)行勘察，然后向縣委匯報(bào)，縣委決定在張家界、豬石頭、堡子界幾座大山上創(chuàng)辦林場。于是，林業(yè)科于1957年秋成立林場測量規(guī)劃小組，由林業(yè)技術(shù)員何煥章同志擔(dān)任組長，前往張家界等地逐山測量，逐塊規(guī)劃，并一一繪成圖紙，寫成材料后報(bào)到縣里?？h領(lǐng)導(dǎo)王長生、王汝庭同志非常重視，經(jīng)縣委研究后，批準(zhǔn)了林業(yè)科的規(guī)劃，并及時送省林業(yè)廳，省廳批準(zhǔn)后報(bào)省府備案。建立張家界林場的規(guī)劃就這樣定下來了。
　　規(guī)劃確定后，林業(yè)科決定由我擔(dān)任土地征收小組組長，具體辦理征收手續(xù)。l958年2月，我?guī)ьI(lǐng)胡維舉同志前往張家界，將張家界高級農(nóng)業(yè)合作社支書張寒林、社長張子良、林業(yè)員張有高召來，組成五人小姐，召開會議，動員群眾將荒山贈送給國家，林地折價轉(zhuǎn)讓給林場。群眾認(rèn)識到這里絕大部分是荒山，有樹也只一些雜木和薪炭林，在當(dāng)時交通十分閉塞的情況下用處不大，只有辦林場才能將這里帶動起來，都拍手贊成。于是，我們提著油漆、拿著牌子，號字釘樁，一處一處地劃地定界，折價計(jì)賬，將征地手續(xù)辦得妥妥貼貼。當(dāng)時，整個張家界僅給他們森林折價5萬多元，其余荒山全部贈送。后又去中湖、禹溪、協(xié)合鄉(xiāng)將野雞鋪、朝天觀、龍尾巴一帶與張家界毗鄰的荒山征收過來。
　　分山劃界后，林業(yè)科羅仕舉同志向縣委組織部門匯報(bào)，要求安排場長，掛牌建場。組織部門決定調(diào)陳伯祥同志任場長，并調(diào)周克農(nóng)管理財(cái)務(wù)。林場工人和勞力由勞動科安排。當(dāng)時，組織部門正準(zhǔn)備將30多名干部下放到林場搞勞動鍛煉?？h里還有個反“右”辦公室，他們也同林業(yè)科聯(lián)系，決定將40多個“右派分子”放到農(nóng)場去改造。這樣，建場時包括干部、工人、下放干部和“右派分子”，共有80多人。1958年4月份，我同下放干部領(lǐng)導(dǎo)張X X和“右派分子”領(lǐng)隊(duì)劉X X一起，將這批人送上山來。來到工地，頭頂青天，腳踏荒原，一無所有，我們租用張家界高級社鑼鼓塔生產(chǎn)隊(duì)兩間民房勉強(qiáng)住下。當(dāng)時有個碉堡，沒有頂，我們就將里面渣滓打掃干凈，割來茅草蓋上頂棚做廚房。第二天，我們就抓緊搭茅棚，夜晚右派”就睡在茅棚架子上。因?yàn)楫?dāng)時老虎兇得很，下放干部就在外面借楊海如的房子住下(當(dāng)時下放干部比“右派”又“高”得點(diǎn))。將他們安排住下后，我就回城了，以后由陳伯祥同志負(fù)責(zé)。陳組織大家將黃石寨頂上破廟的磚挑下來，建起了上下8間房和一個會議室的兩層樓房。這樣，林場算是有了招牌。年底，場里又建起了林業(yè)中學(xué)，陳伯祥同志兼任校長，胡維禮擔(dān)任教師，有學(xué)生四十多人(但學(xué)校只辦到l959年冬就撤銷了)。建場不久，全縣掀起了大躍進(jìn)高潮(學(xué)校就是在這種形勢下建起來的)，林場所在地的火箭公社(即現(xiàn)在的新橋鎮(zhèn)人民政府)和鄰近群力公社(即現(xiàn)在的教字埡鎮(zhèn)人民政府)集中幾千勞力在止馬塌(今水繞四門)大煉鋼鐵，剛剛建起的林場遭到嚴(yán)重破壞。面對這種形勢，大家研究，決定以保護(hù)為主，封山育林3萬畝，人工造林7000畝，開展糧林間作，以場養(yǎng)場。于是兵分三路，一路分片包干看山，一路采種育苗。一路開荒種糧。這樣。林場勉強(qiáng)維持下來。
　　艱苦創(chuàng)業(yè)  初見成效
　　1959年9月，我被調(diào)到張家界林場，擔(dān)任第二任場長。當(dāng)時大躍進(jìn)停止，苦日子開始，林場無錢無糧，困難到了極點(diǎn)。我組織大家砍鋤頭把子賣，絞葛藤索子賣，挖葛打蕨，刨老鴰蒜，借番薯度荒。還同大家一起種油菜二種樅茯苓、玄參等藥材，開展生產(chǎn)自救。第二年，苦蕎、大麥、苞谷和藥材都獲得豐收，樅茯苓收得9000多斤，收入l2000多元，玄參收得40000多斤，收入32000多元。這樣，吃飯和用錢問題都解決了。1960年冬，我們開始造林。到次年秋天，先后在場部后山、化旗峪、麻田埡造林600多畝，被評為湘西自治州紅旗單位。年底提高工人工資，那時全場90多人，開始月工資低者11元，高者l3元；提高后，少者l7元，多者21元。30多名“右派分子”，摘帽送回原單位。厲行精兵簡政，78個編制，留下36人。
　　人少荒山多，任務(wù)艱巨，困難重重。我?guī)ьI(lǐng)大家在毛主席像前宣誓：“頭發(fā)白在張家界，牙齒掉在張家界，死后埋在張家界，不綠化張家界決不下山。”
　　這年，劉少奇提出“三自一包”，鼓勵社員(人民公社時對農(nóng)村村民統(tǒng)稱社員)“發(fā)紅財(cái)”。經(jīng)大家研究，決定動員附近社員上張家界開荒種糧，誰種誰收，每開荒一畝付酬四元。社員開荒種糧，林場植樹造林，樹苗長大，社員撤走。這一措施對包產(chǎn)到戶的社員有實(shí)惠，教字埡、興隆、中湖、沙堤等公社社員，紛紛響應(yīng)，幾個月時間，荒山野嶺，出現(xiàn)了l08個包谷棚，強(qiáng)勞力上到600多人。1962年至l965年，每年造林l800至2400畝，麻田埡、化旗峪、琵琶界、三姊妹山等處造林任務(wù)，很快完成。
　　張家界荒山造了林，周圍社隊(duì)的荒山依舊。社員用材缺乏，附近火災(zāi)時有發(fā)生，這對張家界林場的生存與發(fā)展構(gòu)成威脅。我又同大家研究，決定提供方便，扶植附近社隊(duì)辦小林場，幫他們設(shè)計(jì)、育苗，或贈送樹苗，租借耕牛，調(diào)動他們辦小林場的積極性。1965年，協(xié)合樟木村、中湖樊山坡、興隆廣溪峪、張家界大隊(duì)辦起了小林場。我們及時總結(jié)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)。不久，中湖野雞鋪、興隆陳木崗和甘溪峪、禹溪十八山也辦起了小林場。小林場林木長大，群眾受益，再無人偷張家界林場的樹了。他們都有自己的看山員和防火線。他們防火防盜，對張家界林場起著保護(hù)作用，使建場以來，無火災(zāi)、無林業(yè)糾紛、無亂砍濫伐。
　　1966年冬，我被打成走資派頭頭，被趕上朝天觀開荒造林。春節(jié)期間，大雪紛紛，天寒地凍。請來的20多名臨時工都回家去了，我一人住在包谷棚里，不許亂說亂動。興隆公社老人覃友德、教字埡孤老楊漢卿，拄著棍子，帶著米、鼎鍋、被子，上山跟我作伴。蘆王崗?fù)醮笃?、口前?duì)張功高、卸甲峪唐純武，先后送來了炒熟的魚、肉、豆腐，我感動得熱淚直流。
　　1969年場革命委員會成立，我當(dāng)上主任。林場收回了—批工人和家屬，有了60多人。我們重振旗鼓，查空白，“補(bǔ)天窗”，搞間伐，修公路，建立了130多畝種子園，l30多畝茶園，120多畝果園，完成了朝天觀的3000多畝造林任務(wù)，將防火線從原來52公里延伸到83公里。到1970年止，造林任務(wù)基本完成。經(jīng)過幾年培育，樹木長大、荒山綠遍，林場初見成效，整個張家界景色宜人。
　　1973年，為進(jìn)一步美化張家界，我們決定創(chuàng)辦化旗峪種子園。技術(shù)員江勤諾主動挑起重?fù)?dān)，無論是烈日當(dāng)空的盛夏，還是冰雪封山的嚴(yán)冬，他都堅(jiān)持森林資源的調(diào)查、采集珍貴樹種，一年四季沉浸在林木深處。通過八年努力，他根據(jù)樹木分類，識別了200多個主要樹種，觀察記錄了50多個鄉(xiāng)土樹種的花果期，掌握了20多種珍貴樹種的育苗和嫁接技術(shù)，選出優(yōu)質(zhì)樹種80多株，配齊定型了4個樹種，為林業(yè)科研事業(yè)作出了極其可貴的貢獻(xiàn)?？墒?，正當(dāng)他為林科事業(yè)奉獻(xiàn)才智的時候，卻不幸于1979年深秋，為采摘珍貴樹種摔下懸崖，以身殉職，那年他才42歲！江勤諾同志雖然去世了，但他的功勞卻是不可磨滅的，由于他的努力，張家界林場的工作才顯示出深度和廣度，林場才顯示出更高的科研價值。
　　引起重視  組織考察
　　由于張家界林場為綠化荒山積累了經(jīng)驗(yàn)，闖出了新路子，便逐漸引起了各級黨委和政府的重視。1974年7月，全省70多人參加的專區(qū)林業(yè)局辦公室主任會議在這里召開。9月，全省各專區(qū)林業(yè)局長等70多人，在這里召開現(xiàn)場會。l975年9月，湘西自治州十縣縣委書記、縣長等40多人在這里召開現(xiàn)場會。州委主要負(fù)責(zé)人寧生、吳運(yùn)昌、向和友親自帶隊(duì)參觀，推廣我們的經(jīng)驗(yàn)。1979年8月，全省召開各專區(qū)書記和重點(diǎn)縣縣委書記會議，參觀我們林場。通過參觀，大家感到這里不僅林業(yè)生產(chǎn)好，而且山水也好，不少同志建議，今后有什么會都搬到這里來開，實(shí)際上這里就包含了看風(fēng)景的因素。
　　黨的十一屆三中全會以后，慕名來此的專家、記者、畫家、作家、詩人和攝影師與日俱增，其中最有影響的是著名畫家吳冠中和香港著名攝影家陳復(fù)禮、簡慶福等人。
　　1979年11月，吳老來張家界，驚嘆說這里的景色比桂林還好、還神奇，以后便多次撰文宣揚(yáng)。1981年4月13至18日，陳、簡一行10多人，到這里攝制風(fēng)景片1萬多幀，回港后選，100多幀辦影展，觀展人無不為之稱奇叫絕。自此，張家界一嗚驚人，名揚(yáng)港澳。加上后來(1984年7月7至26日)武陵筆會在這里召開，來了20多位知名作家、詩人和畫家。他們回去在全國各報(bào)刊發(fā)表大量作品。這一下子，張家界更是天下皆知了。
　　張家界名聲越來越大，從單一的林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向綜合性森林旅游開發(fā)已勢在必行。為了查清資源價值，自l979年到l984年，有關(guān)部門先后組織了四次重大的考察活動。
　　1979年8月，省林業(yè)廳和省林學(xué)會組織中南林學(xué)院、湖南林校、部分地(州)、縣林業(yè)局、林科所、專家和技術(shù)人員35人，對張家界的森林植被、鳥獸資源進(jìn)行了綜合考察，并寫出《張家界林場森林資源考察報(bào)告》，對其資源作了高度評價。
　　1979年至l981年，大庸縣委抽調(diào)一批干部對林場風(fēng)景資源進(jìn)行了普查，并對景點(diǎn)進(jìn)行了命名。
　　1982年8月，國家林業(yè)部組織北京、上海、杭州、桂林、西安等地15位園林專家、教授考察了張家界，這次考察一致認(rèn)為該處風(fēng)景獨(dú)特，是世界第一流的自然風(fēng)景區(qū)。
　　1984年4月，由省建筑研究設(shè)計(jì)院、省林業(yè)考察設(shè)計(jì)研究院、中南林學(xué)院園林教研室組織的風(fēng)景名勝評價團(tuán)，對張家界作了風(fēng)景資源的調(diào)查，并作了更高的肯定和評價。
　　通過這些考察，張家界無與倫比的自然風(fēng)景資源得到徹底認(rèn)定，凡到過這里的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都一致指出，張家界發(fā)展旅游事業(yè)具有巨大的潛力，一定要將她當(dāng)作掌上明珠保護(hù)好，建設(shè)好，管里好。自此，張家界林場進(jìn)入了歷史性轉(zhuǎn)折時期，展現(xiàn)出更加美好的廣闊前景。
　　建立公園  綜合開發(fā)
　　從1978年起，張家界林場為了促進(jìn)從單一的林業(yè)經(jīng)濟(jì)向綜合性森林旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，開展了森林旅游事業(yè)。據(jù)1979年至l981年三年統(tǒng)計(jì)，共接待了27個省市客人及港澳同胞和外國朋友8.8萬人次。實(shí)踐證明，開展森林旅游的價值，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過林業(yè)生產(chǎn)價值。把張家界林場建成國家森林公園，既是人們的迫切愿望，又能發(fā)揮森林綜合效益，增加林場收入，搞活經(jīng)濟(jì)，豐富人們的文化生活。
　　基于上述認(rèn)識，l979年春，大庸縣委便決定由縣委副書記、縣人大主任胡太灼同志負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)張家界的工作，并從縣內(nèi)抽調(diào)部分領(lǐng)導(dǎo)干部充實(shí)張家界林場的領(lǐng)導(dǎo)班子。1982年7月6日。湘西自治州人民政府又以州政發(fā)(1982)47號文件，決定成立張家界森林旅游籌建領(lǐng)導(dǎo)小組，由李禮(兼)任組長，龔繼祖(兼)、劉開林、張遠(yuǎn)喜任副組長，張啟富(兼)、王豐年(兼)、劉德貞、李佩等為成員，負(fù)責(zé)開展森林旅游的各項(xiàng)籌建工作。
　　1982年9月25日，國家計(jì)委以813號函，正式批準(zhǔn)張家界林場為國家森林公園，由林業(yè)部和湖南省政府聯(lián)合投資興建。1983年5月9日，湖南省委辦公廳31號函同意設(shè)立張家界公園管理處，確定為縣團(tuán)級單位，黨務(wù)、政務(wù)和干部管理委托大庸縣領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)歸口省林業(yè)廳。公園為事業(yè)單位，實(shí)行企業(yè)管理。省林業(yè)廳負(fù)責(zé)公園的建設(shè)規(guī)劃及規(guī)模、經(jīng)營管理方針和建設(shè)期間國家投資項(xiàng)自的審批。根據(jù)以上精神，1983年12月27日，大庸縣委下發(fā)了（83)075號文件，轉(zhuǎn)發(fā)州委《關(guān)于批復(fù)張家界森林公園管理處等機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》，決定公園管理處下設(shè)生產(chǎn)科、基建科、旅游接待科、計(jì)財(cái)科、黨委辦等精于的科室。1984年1月15日，州委決定設(shè)立張家界國家森林公園臨時黨委會，胡太灼同志兼任黨委書記，伍伯勛、喻廣浩、劉開林為成員。并召開公園職工大會，宣布公園管理處成立。
　　為了把我國第一個國家森林公園建設(shè)成美麗的樂園，管理處成立后就委托省設(shè)計(jì)研究院對公園進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃。1984年初，工程設(shè)計(jì)人員在總工程師郭民鏞、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人李基權(quán)帶領(lǐng)下。來到張家界進(jìn)行為期兩個月的實(shí)地考察、研究和設(shè)計(jì)、編制出《張家界國家森林公園總體規(guī)劃》。1986年，同濟(jì)大學(xué)、湖南省建設(shè)委員會，在省建筑設(shè)計(jì)院的《總體規(guī)劃》基礎(chǔ)上深入勘察，進(jìn)一步補(bǔ)充、完善和提高，使總體規(guī)劃更符合實(shí)際?！犊傮w規(guī)劃》根據(jù)其自然特點(diǎn)，以保護(hù)自然風(fēng)景，研究自然資源為主要任務(wù)，正確處理保護(hù)自然風(fēng)景和開發(fā)旅游的關(guān)系。力爭經(jīng)過三四十年努力，把張家界建成真正具有高質(zhì)量、高水平的環(huán)境，適應(yīng)高層次旅游，達(dá)到高水平利用，高標(biāo)準(zhǔn)管理的世界第一流風(fēng)景名勝區(qū)。
　　規(guī)劃分近期、中期、遠(yuǎn)期。在近期內(nèi)，開發(fā)項(xiàng)目主要是改建公路，搞好若干景點(diǎn)和休息點(diǎn)的設(shè)施建設(shè)，處理好生活污水，實(shí)現(xiàn)以電代煤、代柴等。
　　按照總體規(guī)劃，我們在上級政府和林業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮森林資源優(yōu)勢，利用獨(dú)特的自然景觀和極為豐富的野生植物資源，做到保護(hù)與利用相協(xié)調(diào)，建園與護(hù)園相統(tǒng)一，努力開發(fā)開放，使旅游經(jīng)濟(jì)和林業(yè)生產(chǎn)取得了顯著成績。
　　在公園建設(shè)初期，我們正確處理發(fā)展旅游與擴(kuò)大森林資源的關(guān)系，在資金十分困難的情況下，自籌資金171.91萬元，征收附近鄉(xiāng)村荒山1000畝，人工造林18000多畝，使森林面積由建園前的6.2萬畝增至7.2萬畝，活立木蓄積量由建園前的23萬立方米增至34.66萬立方米，從而有效地改善了森林環(huán)境，提高了旅游價值。同時，我們還吸引各方投資，購置旅游汽車40多輛，修建公路49.88公里，鋪設(shè)石板游路45公里，興建賓館、招待所20余家，使旅游條件更加完善，接待能力不斷增強(qiáng)，公園旅游事業(yè)呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃的景象。