治市方略（六）

 六、發(fā)揚民主，健全法制，鞏固發(fā)展安定團結的社會政治局面

    在發(fā)展社會主義市場經濟過程中，我們必須旗幟鮮明地堅持四項基本原則，努力發(fā)揚社會主義民主，健全社會主義法制，調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，始終保持全市安定團結的社會政治局面。

    大力發(fā)展社會主義民主政治。堅持和完善人民代表大會制度，加強和改善黨對人大工作的領導，切實保證人民代表大會及其常務委員會依法履行國家權力機關的職能。進一步加強法律監(jiān)督和執(zhí)法檢查，組織好人民代表評議“一府兩院”工作，充分發(fā)揮人大在聯(lián)系人民群眾中的重要作用。堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。積極推進人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化制度化，提高民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士參政議政的水平，使之成為黨團結社會各界的重要。渠道。堅決貫徹黨的民族政策，加強民族工作和民族團結。認真落實黨的宗教政策。更好地發(fā)揮各級工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、僑聯(lián)等群眾團體聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。認真對待游客投訴和人民群眾來信來訪。逐步形成了解民情、反映民意、集中民智的決策機制，增強決策的民主性和科學性。

    全面推進依法治市。憲法和法律是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。每個黨員的言行都不得同憲法和法律相抵觸。既要模范執(zhí)行黨的方針政策，又要嚴格依法辦事，帶頭學法、懂法、用法。保證司法機關依法獨立行使審判權和檢察權，堅決反對以言代法和以權壓法。深入開展普法教育，增強市民法律意識，提高執(zhí)法者素質和執(zhí)法水平。建議市第三屆人民代表大會第一次會議作出依法治市的決定。決定作出之后，廣大黨員要帶頭貫徹落實。

    搞好社會治安綜合治理。各級黨委和政府要以保一方平安、維護一方穩(wěn)定為己任，積極化解社會不穩(wěn)定因素。對于人民內部矛盾，要深入細致地做好工作，正確運用經濟、行政和法律手段，把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。對突發(fā)性事件要果斷采取措施，堅決迅速地平息事態(tài)。堅持以教育為主，加強基層基礎工作，提高人防、物防、技防水平，強化依法治理和綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪活動，保護人民生命財產安全，保護旅游區(qū)良好的治安形象，保證改革開放和現(xiàn)代化建設的順利進行。