加快組織工作創(chuàng)新助推社會公共管理

　　找準定位，發(fā)揮效應，在社會管理創(chuàng)新中努力轉(zhuǎn)換角色
　　一是要當好密切黨群關(guān)系的“聯(lián)絡員”。要通過便民服務中心、政務中心、群眾工作站等平臺，主動深入到基層一線訪民情、聽民意、排民憂、暖民心，在感情上貼近群眾，在思想上引導群眾，在行動上服務群眾，及時了解群眾所想、解決群眾所需，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。
　　二是要當好方針政策的“宣傳員”。要主動學習黨的方針政策，認真領(lǐng)會上級文件精神，當好黨的方針政策的宣傳員，及時將黨的方針政策帶到農(nóng)村，宣傳到村組，讓廣大群眾了解黨的惠農(nóng)惠民政策。
　　三是當好民意訴求的“代理員”。要認真履行代理員職責，及時掌握各種矛盾糾紛和信訪隱患，做好協(xié)調(diào)、疏導工作。對基層不能解決的信訪事項，嚴格依照信訪代理實施細則和其他重大事項委托規(guī)定的程序進行代理。
　　四是當好基層黨建的“指導員”。要深入基層，主動協(xié)助基層黨組織健全制度，鞏固陣地，開展活動。引導村支部開展好黨建工作，特別是要與目前正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“四議兩公開”工作法的全面推行、村級班子換屆、黨員隊伍管理的落實有機結(jié)合起來。

珠聯(lián)璧合，相得益彰，在社會管理創(chuàng)新中尋求有機結(jié)合
　　一是圍繞局部抓整體，處理好點與面的關(guān)系。在新形勢下，組織部門要立足整體、總攬全局，自覺地把組織工作放在時代背景下、發(fā)展全局中去思考，用社會管理創(chuàng)新的視角去審視、去謀劃。徹底克服單純就工作抓工作、只見局部不見整體、只顧一面不及其余等狹隘觀念和做法，處理好點與面的關(guān)系，確保以局部推動整體。
　　二是圍繞當前抓長遠，處理好遠與近的關(guān)系。組織工作紛繁復雜、線長面廣，很容易陷入只抓當前、忽視長遠、疲于應付的惡性循環(huán)。當前，我們既要集中精力抓好黨委換屆、創(chuàng)先爭優(yōu)等中心工作，又要在抓落實中處理好遠與近的關(guān)系，為順利實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標提供強勁的人才支撐。
　　三是圍繞繼承抓創(chuàng)新，處理好新與舊的關(guān)系。在工作中，我們要勇于探索、敢于突破，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，確保組織工作與時俱進。近年來，我們推行的跨省建立流動黨員黨支部、社區(qū)聯(lián)點扶建、干部績效考核、管黨責任制考核、村級黨組織星級評定等好做法，要繼續(xù)完善和推廣，從而真正建立起統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的新格局。
　　四是圍繞管理抓服務，處理好輕與重的關(guān)系。要堅持以人為本，強化服務意識，把促進人的全面發(fā)展和推動科學發(fā)展作為組織工作的出發(fā)點和落腳點，把理解人、尊重人、關(guān)心人和愛護人作為組織工作的重中之重，拓展服務渠道，延伸服務觸角，提高服務水平，最大限度地調(diào)動黨員、干部和各方面人才的積極性和創(chuàng)造性，為開創(chuàng)社會管理新局面提供組織保證和人才支持。

相互接軌，上下聯(lián)動，在社會管理創(chuàng)新中建立聯(lián)合互補機制
　　一是公開選拔抓任用，選好“社會管理員”。黨員干部既是黨的事業(yè)的骨干力量，也是從事社會管理的中堅力量。因此，加快干部人事制度改革步伐，大力推行干部競爭擇優(yōu)機制，勢在必行。要建立健全庸者下、平者讓、能者上的用人機制，以良好的機制保障用好的作風選人、選作風好的人，發(fā)揮黨員干部的“社會管理員”作用，推動社會科學化管理。
　　二是吸納人才抓培養(yǎng)，管理“社會服務員”。人才，從某種意義上說就是“社會服務員”。要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個重要環(huán)節(jié)，樹立人才強縣理念，認真落實人才規(guī)劃，在全社會盡快形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
　　三是創(chuàng)新方式抓考評，激勵“社會理事員”。建立健全干部考察機制和績效考核獎懲機制，進一步發(fā)揮和強化考察和考核的“指揮棒”、“風向標”、“硬標準”作用；堅持重品德、重實績、重公認、重基層的用人導向，不斷優(yōu)化組工干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強組工干部的活力和創(chuàng)新能力。
　　四是強化責任抓落實，落實“社會監(jiān)督員”。建立健全責任落實制度，將責任落實貫穿于監(jiān)督的全過程，對工作中形成的好制度、好做法、好經(jīng)驗，要以制度的形式固定下來，執(zhí)行下去，保證基層黨建工作有抓手、有地位、有干頭，確保各項工作落到實處，為推動科學發(fā)展、構(gòu)建和諧桑植打下堅實基礎(chǔ)。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （作者系中共桑植縣委常委、縣委組織部部長）