加快組織工作創(chuàng)新助推社會(huì)公共管理

　　找準(zhǔn)定位，發(fā)揮效應(yīng)，在社會(huì)管理創(chuàng)新中努力轉(zhuǎn)換角色
　　一是要當(dāng)好密切黨群關(guān)系的“聯(lián)絡(luò)員”。要通過便民服務(wù)中心、政務(wù)中心、群眾工作站等平臺(tái)，主動(dòng)深入到基層一線訪民情、聽民意、排民憂、暖民心，在感情上貼近群眾，在思想上引導(dǎo)群眾，在行動(dòng)上服務(wù)群眾，及時(shí)了解群眾所想、解決群眾所需，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。
　　二是要當(dāng)好方針政策的“宣傳員”。要主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的方針政策，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，當(dāng)好黨的方針政策的宣傳員，及時(shí)將黨的方針政策帶到農(nóng)村，宣傳到村組，讓廣大群眾了解黨的惠農(nóng)惠民政策。
　　三是當(dāng)好民意訴求的“代理員”。要認(rèn)真履行代理員職責(zé)，及時(shí)掌握各種矛盾糾紛和信訪隱患，做好協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)工作。對(duì)基層不能解決的信訪事項(xiàng)，嚴(yán)格依照信訪代理實(shí)施細(xì)則和其他重大事項(xiàng)委托規(guī)定的程序進(jìn)行代理。
　　四是當(dāng)好基層黨建的“指導(dǎo)員”。要深入基層，主動(dòng)協(xié)助基層黨組織健全制度，鞏固陣地，開展活動(dòng)。引導(dǎo)村支部開展好黨建工作，特別是要與目前正在開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“四議兩公開”工作法的全面推行、村級(jí)班子換屆、黨員隊(duì)伍管理的落實(shí)有機(jī)結(jié)合起來。

珠聯(lián)璧合，相得益彰，在社會(huì)管理創(chuàng)新中尋求有機(jī)結(jié)合
　　一是圍繞局部抓整體，處理好點(diǎn)與面的關(guān)系。在新形勢(shì)下，組織部門要立足整體、總攬全局，自覺地把組織工作放在時(shí)代背景下、發(fā)展全局中去思考，用社會(huì)管理創(chuàng)新的視角去審視、去謀劃。徹底克服單純就工作抓工作、只見局部不見整體、只顧一面不及其余等狹隘觀念和做法，處理好點(diǎn)與面的關(guān)系，確保以局部推動(dòng)整體。
　　二是圍繞當(dāng)前抓長遠(yuǎn)，處理好遠(yuǎn)與近的關(guān)系。組織工作紛繁復(fù)雜、線長面廣，很容易陷入只抓當(dāng)前、忽視長遠(yuǎn)、疲于應(yīng)付的惡性循環(huán)。當(dāng)前，我們既要集中精力抓好黨委換屆、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等中心工作，又要在抓落實(shí)中處理好遠(yuǎn)與近的關(guān)系，為順利實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)勁的人才支撐。
　　三是圍繞繼承抓創(chuàng)新，處理好新與舊的關(guān)系。在工作中，我們要勇于探索、敢于突破，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，確保組織工作與時(shí)俱進(jìn)。近年來，我們推行的跨省建立流動(dòng)黨員黨支部、社區(qū)聯(lián)點(diǎn)扶建、干部績效考核、管黨責(zé)任制考核、村級(jí)黨組織星級(jí)評(píng)定等好做法，要繼續(xù)完善和推廣，從而真正建立起統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的新格局。
　　四是圍繞管理抓服務(wù)，處理好輕與重的關(guān)系。要堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把促進(jìn)人的全面發(fā)展和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把理解人、尊重人、關(guān)心人和愛護(hù)人作為組織工作的重中之重，拓展服務(wù)渠道，延伸服務(wù)觸角，提高服務(wù)水平，最大限度地調(diào)動(dòng)黨員、干部和各方面人才的積極性和創(chuàng)造性，為開創(chuàng)社會(huì)管理新局面提供組織保證和人才支持。

相互接軌，上下聯(lián)動(dòng)，在社會(huì)管理創(chuàng)新中建立聯(lián)合互補(bǔ)機(jī)制
　　一是公開選拔抓任用，選好“社會(huì)管理員”。黨員干部既是黨的事業(yè)的骨干力量，也是從事社會(huì)管理的中堅(jiān)力量。因此，加快干部人事制度改革步伐，大力推行干部競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制，勢(shì)在必行。要建立健全庸者下、平者讓、能者上的用人機(jī)制，以良好的機(jī)制保障用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，發(fā)揮黨員干部的“社會(huì)管理員”作用，推動(dòng)社會(huì)科學(xué)化管理。
　　二是吸納人才抓培養(yǎng)，管理“社會(huì)服務(wù)員”。人才，從某種意義上說就是“社會(huì)服務(wù)員”。要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)重要環(huán)節(jié)，樹立人才強(qiáng)縣理念，認(rèn)真落實(shí)人才規(guī)劃，在全社會(huì)盡快形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。
　　三是創(chuàng)新方式抓考評(píng)，激勵(lì)“社會(huì)理事員”。建立健全干部考察機(jī)制和績效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮和強(qiáng)化考察和考核的“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”、“硬標(biāo)準(zhǔn)”作用；堅(jiān)持重品德、重實(shí)績、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向，不斷優(yōu)化組工干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)組工干部的活力和創(chuàng)新能力。
　　四是強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，落實(shí)“社會(huì)監(jiān)督員”。建立健全責(zé)任落實(shí)制度，將責(zé)任落實(shí)貫穿于監(jiān)督的全過程，對(duì)工作中形成的好制度、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要以制度的形式固定下來，執(zhí)行下去，保證基層黨建工作有抓手、有地位、有干頭，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧桑植打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （作者系中共桑植縣委常委、縣委組織部部長）