突破航空運(yùn)力瓶頸打造“抵張空中快線(xiàn)”

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以航空公司為工作重點(diǎn)，與其形成利益共同體。 從我市過(guò)去開(kāi)辟航線(xiàn)、增加航空運(yùn)力的實(shí)踐看，航空公司始終處于舉足輕重、無(wú)可替代的重要位置。2010年，我們要突破航空運(yùn)力，首先必須以航空公司為工作重點(diǎn)，采取主動(dòng)上門(mén)聯(lián)系溝通、召開(kāi)航空公司座談聯(lián)席會(huì)、出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引航空公司等舉措，積極爭(zhēng)取各大航空公司對(duì)我市的支持，使之成為與我市旅游共生共榮的利益共同體。特別要突破我市與東北等地?zé)o直航的航空瓶頸，重點(diǎn)要開(kāi)拓我市的國(guó)際航班市場(chǎng)，爭(zhēng)取先包機(jī)后開(kāi)辟航線(xiàn)等分步走的措施，逐步拓展東南亞、港臺(tái)、歐美等航線(xiàn)市場(chǎng)。
充分調(diào)動(dòng)旅行社、旅游企業(yè)的積極性。旅行社、旅游企業(yè)作為旅游市場(chǎng)的主體，應(yīng)該在突破航空運(yùn)力方面發(fā)揮更大更重要的作用。建議在繼續(xù)堅(jiān)持2009年有關(guān)包機(jī)獎(jiǎng)勵(lì)政策及基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)突破航空運(yùn)力的獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)旅行社在境外開(kāi)設(shè)辦事機(jī)構(gòu)出臺(tái)相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)政策等。
加強(qiáng)地方與航空的協(xié)調(diào)，地方政府為航空搞好服務(wù)，著力打造精品航線(xiàn)。一方面要為機(jī)場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)秩序提供良好的外部環(huán)境，積極主動(dòng)為其排憂(yōu)解難；另一方面要協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)改善管理和服務(wù)，積極導(dǎo)入國(guó)際管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)精細(xì)化管理、人性化服務(wù)；第三對(duì)新開(kāi)辟的航線(xiàn)要倍加愛(ài)護(hù)和珍惜，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力打造精品航線(xiàn)。

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抓空港形象建設(shè)，提升荷花機(jī)場(chǎng)美譽(yù)度，名山勝水、優(yōu)質(zhì)安全、設(shè)施設(shè)備出名港；
抓空港市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，擴(kuò)大機(jī)場(chǎng)知名度，實(shí)施事件營(yíng)銷(xiāo)，展名山勝水形象。實(shí)施差異營(yíng)銷(xiāo)，創(chuàng)民族文化品牌。人際媒體傳播齊抓，擴(kuò)大空港知名度；
抓空港航線(xiàn)拓展，提高國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額。

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要想突破我市航空運(yùn)力必須得增加我市的旅游人次，特別要增加高端旅游人次。怎么吸引這些高端旅游人群來(lái)張家界旅游？使張家界成為吸引他們的旅游目的地，這是張家界旅游增長(zhǎng)以及突破航空運(yùn)力的重大課題。
針對(duì)我市旅游價(jià)格機(jī)制和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，建議采取以下對(duì)策：
強(qiáng)化宏觀調(diào)控力度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)的旅游產(chǎn)業(yè)體系，為增強(qiáng)航空運(yùn)力創(chuàng)造打下良好的基礎(chǔ)。要樹(shù)立“大旅游”觀念，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)；優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)旅游產(chǎn)品差異化；優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)集聚度；優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
加快世界旅游精品城市建設(shè)，長(zhǎng)早領(lǐng)號(hào)旅游外部環(huán)境，增強(qiáng)張家界城市吸引力。
強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控，維護(hù)旅游價(jià)格的基本穩(wěn)定，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要調(diào)整旅游價(jià)格形成和管價(jià)目錄，完善現(xiàn)行旅游價(jià)格調(diào)控機(jī)制；調(diào)整景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格，建立科學(xué)的門(mén)票價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展；加強(qiáng)旅館業(yè)客房?jī)r(jià)格指導(dǎo)；發(fā)布旅行社組團(tuán)地接成本價(jià)，嚴(yán)格限制旅行社低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)；進(jìn)一步完善旅游客運(yùn)價(jià)格；出臺(tái)旅游價(jià)格暴利標(biāo)準(zhǔn)；要禁止旅游業(yè)的高額回扣行為。
完善旅游促銷(xiāo)方式。通過(guò)廣告、文學(xué)、攝影、美術(shù)、體育賽事，文化民間民俗活動(dòng)進(jìn)一步完善宣傳促銷(xiāo)方式。要統(tǒng)一宣傳口徑，防治互為抵消的宣傳用詞。

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加快推進(jìn)張家界口岸擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放工作，加快張家界荷花機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程進(jìn)度，滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)外旅游直航需求。
盡快尋找到一個(gè)突破口。航空、旅行社、酒店及各景區(qū)景點(diǎn)企業(yè)要強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，政府部門(mén)總牽頭，有效利用和整合旅游資源，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，不斷開(kāi)辟旅游線(xiàn)路，加強(qiáng)和優(yōu)化通航城市的張家界市旅游宣傳，尋找利益共同點(diǎn)，通過(guò)這個(gè)共同點(diǎn)達(dá)到多方共贏。
對(duì)荷花機(jī)場(chǎng)進(jìn)出的旅游團(tuán)隊(duì)實(shí)行多項(xiàng)優(yōu)惠政策，以刺激各旅行社組團(tuán)和承接各類(lèi)旅游包機(jī)，同時(shí)可以增強(qiáng)張家界旅游目的地旅游吸引力。
不斷加大對(duì)客源地旅游宣傳，加大客源地來(lái)張旅游的客源量。
加強(qiáng)旅游航空網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。航空公司與旅行社要不斷建設(shè)完善在線(xiàn)旅游服務(wù)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸，擴(kuò)大網(wǎng)上訂票代理商隊(duì)伍，豐富旅游消費(fèi)者的選擇；著力培育旅游航空垂直搜索引擎，以滿(mǎn)足DIY背包族自行采購(gòu)機(jī)票市場(chǎng)需求。
建立和完善航空旅游獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助制度，尤其要加大政府對(duì)旅游航空包機(jī)補(bǔ)助力度，支持境內(nèi)外航空公司開(kāi)辟新航線(xiàn)、加密原航線(xiàn)。
建議設(shè)立張家界荷花航空旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)張家界荷花航空旅游宣傳、旅游航空市場(chǎng)培育的投入。
大力引進(jìn)航空公司在荷花機(jī)場(chǎng)設(shè)立基地，在有關(guān)政策上給予全力支持。

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發(fā)展“長(zhǎng)張快線(xiàn)”的可行性：有足夠的客源基礎(chǔ)做保障，與其他交通方式相比有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，民航局及省市政府的政策支持，湖南機(jī)場(chǎng)股份公司的資源整合度高，國(guó)內(nèi)支線(xiàn)航空發(fā)展迅速。
“長(zhǎng)張快線(xiàn)”的具體發(fā)展思路：運(yùn)力安排，從夏秋航班換季開(kāi)始，每天上午9時(shí)從張家界起飛，張家界至長(zhǎng)沙往返3個(gè)小時(shí)整點(diǎn)從張家界出發(fā)（9點(diǎn)、12點(diǎn)、15點(diǎn)、18點(diǎn)）。從長(zhǎng)沙恰逢半點(diǎn)起飛（10點(diǎn)半、13點(diǎn)半、16點(diǎn)半、19點(diǎn)半），每天執(zhí)行4班，飛行時(shí)間約5.3個(gè)小時(shí)；其他保障服務(wù)，雙方機(jī)場(chǎng)通過(guò)提供專(zhuān)用候機(jī)廳（7.8號(hào)）、專(zhuān)用值機(jī)、專(zhuān)用安檢通道、專(zhuān)用行李通道、專(zhuān)用擺渡車(chē)、專(zhuān)用梯子車(chē)、專(zhuān)用停機(jī)位服務(wù)、縮短航空公司航班經(jīng)停時(shí)間，提高航班的正點(diǎn)率和飛機(jī)的利用率。

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王作宏(張家界民族國(guó)際旅行社總經(jīng)理):
張家界作為中國(guó)腹心旅游目的地，是中遠(yuǎn)程旅游目的地。突破航空運(yùn)力是持續(xù)增長(zhǎng)旅游的主要交通工具，也是打造世界精品旅游實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)取高端客源市場(chǎng)的唯一途徑。
據(jù)了解，張家界機(jī)場(chǎng)航空運(yùn)力目前正處于一個(gè)穩(wěn)定突破時(shí)期。雖然目前擁有上海、北京、長(zhǎng)沙、廣州、南京、成都、西安、深圳等固定航班，但顯現(xiàn)出嚴(yán)重的淡、旺季特征，不足以實(shí)現(xiàn)張家界航空運(yùn)力穩(wěn)定突破性發(fā)展。
如何實(shí)現(xiàn)真正意義上穩(wěn)定突破性發(fā)展，這是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一個(gè)全民運(yùn)動(dòng)，應(yīng)該讓更多的旅游從業(yè)者參與，共謀發(fā)展，除了穩(wěn)定固有的航班之外，還要不斷支持鼓勵(lì)開(kāi)拓、培育、挖掘新市場(chǎng)的企業(yè)力量。如何實(shí)現(xiàn)這一系統(tǒng)工程，從市場(chǎng)規(guī)律來(lái)看，應(yīng)該由政府牽頭引導(dǎo)，各行業(yè)積極配合，旅游企業(yè)實(shí)施操作，共同打造品質(zhì)，才能達(dá)到最佳效果，最終實(shí)現(xiàn)張家界航空旅游港。

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建議政府積極與各大航空公司對(duì)接，極力爭(zhēng)取將航空公司的運(yùn)力傾斜到張家界航線(xiàn)；政府聯(lián)合航空公司景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、旅行社企業(yè)整合閑置資源，避免航空公司旺季運(yùn)力不足，淡季運(yùn)力過(guò)剩的矛盾；建議政府繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)旅游客源市場(chǎng)航線(xiàn)的支持和獎(jiǎng)勵(lì)；讓本土旅游企業(yè)，景區(qū)景點(diǎn)積極與航空公司（包機(jī)商）及客源地的大型組團(tuán)社進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的合作，降低航空公司（包機(jī)商）的風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取做到全年早飛行晚停飛，中途加密。