學(xué)前教育應(yīng)回歸公益

更新時(shí)間:2018-03-19 12:30:51 來源：www.vvv-eee-multi-tld-no-pending.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽次查看評(píng)論

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》提出，到2020年，普及學(xué)前一年教育，毛入園率達(dá)到95%。基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。
　　近年來，學(xué)前兒童“入園難”、“入園貴”問題日益突出。綱要提出普及學(xué)前教育，可謂說到了群眾的心坎里。
“入園難”、“入園貴”，一個(gè)重要的因素，恐怕與學(xué)前教育還不屬于義務(wù)教育，沒有納入公共產(chǎn)品的供給范圍等方面有關(guān)。私立幼兒園出于對(duì)利潤的追求，必然導(dǎo)致“入園貴”。而公立幼兒園則不一樣，由于教師屬于事業(yè)編制，政府的資源投入要相對(duì)集中，教育質(zhì)量較一般私立幼兒園要高，于是“上公立幼兒園難”的問題也就出現(xiàn)了。
　　因此，破解學(xué)前教育“又貴又難”的問題，必須努力增加公共產(chǎn)品的供給。根據(jù)我國的實(shí)際情況，可以分兩種路徑進(jìn)行：
　　第一種是逐步由非公共產(chǎn)品到半公共產(chǎn)品，再到純公共產(chǎn)品。也就是由政府或通過政策支持、稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，或直接加大投入，增加公辦幼兒園數(shù)量，逐步將學(xué)前教育納入義務(wù)教育的范疇，最后以純公共產(chǎn)品的形式供給。
　　第二種路徑，也可以將學(xué)前教育和義務(wù)教育捆綁，小學(xué)先普及一年的學(xué)前教育，然后普及兩年、三年。在普及的過程中，也應(yīng)該堅(jiān)持教育的公益性，逐步由“普及”向“義務(wù)”推進(jìn)。
　　無論哪一種路徑，學(xué)前教育都應(yīng)逐步回歸其公益性。學(xué)前教育的公益性，在國際教育發(fā)展中已經(jīng)是必然趨勢(shì)。目前，不少西方發(fā)達(dá)國家，如德、美、英、日，已經(jīng)把學(xué)前教育視為民族競爭力的重要組成部分，著手推動(dòng)學(xué)前教育免費(fèi)化的進(jìn)程。為了在激烈的國際競爭中處于不敗之地，我們也必須加大教育投入，提供優(yōu)質(zhì)公益性學(xué)前教育。

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