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順應低碳經(jīng)濟發(fā)展趨勢走具有張家界特色的低碳經(jīng)濟發(fā)展之路

更新時間:2017-12-09 12:51:55 來源：vvv-eee-multi-tld-no-pending.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號 樹立生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，全力抓好生態(tài)市建設，大力發(fā)展森林碳匯。
　　抓好生態(tài)功能區(qū)建設。進一步加大對核心景區(qū)、自然保護區(qū)、澧溇兩水流域、庫區(qū)、坡地、城區(qū)周邊的造林綠化和生態(tài)環(huán)境保護力度，禁止任何形式的開挖采掘、毀林等活動，保護好澧溇兩水，防止水土流失和石漠化的進一步加劇。研究制定市域內(nèi)的生態(tài)補償辦法，發(fā)展碳匯林業(yè)，搶占碳匯交易和生態(tài)補償?shù)南葯C。
　　堅持嚴格的市場準入。對現(xiàn)有企業(yè)進行評估和整頓，淘汰資源消耗大、污染嚴重的企業(yè)，禁止引進和新上對環(huán)境造成破壞的項目，認真落實環(huán)保設施和主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的環(huán)?！叭瑫r”制度，做到污染物達標排放。
　　強力推進生態(tài)市建設。在領導力量、資金投入、生態(tài)補償、考核監(jiān)督等關鍵環(huán)節(jié)加大力度。
　　推進礦產(chǎn)資源的保護性開發(fā)利用。結合我市礦產(chǎn)資源儲藏量和分布的特點，對受技術、資金、管理等因素制約，難以達到資源高效利用和減排技術要求的礦產(chǎn)資源，予以封存。
　　著力構建以旅游業(yè)為主導，以現(xiàn)代服務業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)為支撐的低碳特色產(chǎn)業(yè)體系。
　　著力發(fā)展以旅游為主導的現(xiàn)代服務業(yè)。當前，我市要加快實現(xiàn)服務業(yè)的兩個轉變：旅游業(yè)從觀光型到觀光休閑度假復合型旅游轉變，增強旅游的綜合效益；從旅游業(yè)一業(yè)獨大向旅游、金融保險、現(xiàn)代物流、商務會展、房地產(chǎn)、電子商務、技術研發(fā)、教育培訓等多業(yè)并舉轉變。弘揚民族民俗文化，打造特色街區(qū)，把旅游文化發(fā)展成為張家界繼世界自然遺產(chǎn)、世界地質公園之后又一知名的品牌。充分利用我市旅游資源豐富、分布面廣的優(yōu)勢，鼓勵區(qū)縣發(fā)展科考探險、休閑度假、農(nóng)耕體驗、民間藝術展演、古街古鎮(zhèn)民族地域文化體驗等多形態(tài)旅游，實行差異化發(fā)展，催生旅游新業(yè)態(tài)，增強旅游承載能力，緩解核心景區(qū)壓力，擴大旅游對全市的輻射帶動效應。積極發(fā)展低碳旅游，按照生態(tài)自然、安全方便和特色個性要求搞好旅游產(chǎn)品的深度包裝，做好“低碳”張家界營銷。進一步規(guī)范旅游市場秩序，推進旅游服務標準化和國際質量認證。以武陵山經(jīng)濟協(xié)作區(qū)開發(fā)建設為契機，加強交通等基礎設施的配套，著力打造武陵山經(jīng)濟協(xié)作區(qū)國際旅游觀光休閑度假中心、湘鄂渝黔邊區(qū)商貿(mào)物流中心、武陵山區(qū)文化創(chuàng)意中心，創(chuàng)新思路，突破瓶頸，推動現(xiàn)代服務業(yè)的大發(fā)展。
　　大力發(fā)展低碳工業(yè)。加快發(fā)展清潔能源、生物醫(yī)藥、旅游商品、新型材料四大主導產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加大園區(qū)建設力度，推進產(chǎn)業(yè)聚群，拉長工業(yè)鏈條，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。著力推進旅游商品產(chǎn)業(yè)聚群，在工業(yè)園區(qū)或其它適宜地區(qū)建設特色旅游商品產(chǎn)業(yè)園或特色旅游商品產(chǎn)業(yè)街，促進減排污的集中治理和旅游商品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用我市豐富的自然資源、獨特的民族工藝和傳統(tǒng)工藝，大力發(fā)展民族傳統(tǒng)工藝制品和農(nóng)副產(chǎn)品深加工，如大鯢、砂石畫、竹木制品、茶葉等，形成特色產(chǎn)業(yè)。
　　積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。充分運用“張家界”品牌，圍繞生態(tài)、環(huán)保、綠色主題，按照生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的三個層次：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品，作好規(guī)劃指導，發(fā)展一批在市場上叫得響、上規(guī)模、有較強競爭力的“張家界”字號的優(yōu)質產(chǎn)品，特別是在有機農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展上創(chuàng)品牌、上規(guī)模、增效益。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，農(nóng)民是主力軍，在工作的著力點上要注重根據(jù)農(nóng)民的需要，有針對性地采取措施，極大限度地調動農(nóng)民的積極性。
　　加快低碳、綠色、宜居、宜游國際性風景旅游城市建設步伐。
　　完善城市發(fā)展規(guī)劃。在城市總體規(guī)劃基礎上，參照低碳、綠色、宜居、宜游國際性風景旅游城市的建設要求，對城市能源利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建筑、交通建設、城市生活、生態(tài)環(huán)境保護等方面研究轉型的具體措施，強化規(guī)劃指導。
　　優(yōu)化城市能源結構，提倡和推廣使用清潔能源、可再生能源以及節(jié)能新技術，逐步轉變以化石能源為主的能源結構。如城市照明和生活使用太陽能、LED節(jié)能燈，取締改造燃煤鍋爐，建設天然氣加壓站，推進公交、出租車使用清潔能源等。
　　重視城市建筑節(jié)能。推行新型建筑材料，優(yōu)化設計施工，盡量考慮利用大自然來給建筑加熱和降溫，提高建筑工程質量和使用效能，避免大拆大建。
　　加強城市低碳交通體系建設。根據(jù)我市實際，應高度重視一城兩區(qū)的交通規(guī)劃、組織問題，宜盡早著手規(guī)劃建設連接兩區(qū)的軌道交通，在主城區(qū)內(nèi)完善游客集散中心配套設施，大力發(fā)展城市公交，抓好道路、站場的配套建設，提升公交車輛檔次。要輔之以自行車道、步行街道的建設，使之貫穿東西、南北，引導市民低碳出行。把武陵源作為高端療養(yǎng)度假區(qū)，主要發(fā)展電動車、自行車和建設步行街道。
　　積極創(chuàng)建森林城市。我市山水相依的城市地理特點給森林城市創(chuàng)建提供了得天獨厚的條件，對促進低碳城市轉型有著重要的意義。宜盡早著手，廣泛動員群眾，調動全社會的積極性，全力推進城市周邊山地、澧水沿岸和城市生態(tài)綠化工程建設，力爭在較短的時期內(nèi)取得階段性成效。
　　重視垃圾的分類收集和循環(huán)利用。制定具體的目標和步驟，促進垃圾分類收集和循環(huán)利用，減少填埋和污染。
　　推進低碳知識進課堂、講堂，普及低碳常識，倡導低碳生活。把低碳理念、低碳生活融入到社區(qū)文明創(chuàng)建工作中，創(chuàng)建一批低碳示范社區(qū)。
　　強化科技、教育對低碳經(jīng)濟的引領和支撐作用。
　　鼓勵現(xiàn)有企業(yè)走出去，加強與高校、科研院所的合作，建立科研基地。據(jù)了解，一些行業(yè)領先企業(yè)為贏得發(fā)展先機，已經(jīng)在自主研發(fā)機構的基礎上，得到國家有關部門支持，建立起國家級行業(yè)檢測試驗基地，這些經(jīng)驗值得我們借鑒。
　　招商引資，通過引進戰(zhàn)略性發(fā)展項目，引進資金和人才。這方面，我市在引進項目發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)上取得了成功經(jīng)驗。
　　從長遠看，要創(chuàng)建以旅游及現(xiàn)代服務業(yè)為主要教科方向的張家界大學，爭取有關高等院校在張家界設立分校。對現(xiàn)有職業(yè)技術學校進行優(yōu)化整合，突出旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和低碳產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)，把職業(yè)技術教育做大做強。
　　搞好規(guī)劃引導，健全考核體系，完善組織保障。
　　堅持規(guī)劃先行。將張家界發(fā)展低碳經(jīng)濟規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃之中，制定《張家界市發(fā)展低碳經(jīng)濟的若干意見》，搞好與國家“發(fā)展規(guī)劃”、“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”、“能源規(guī)劃”、“循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃”和“節(jié)能減排規(guī)劃”的銜接，以及與武陵山經(jīng)濟協(xié)作區(qū)、省委省政府支持張家界世界旅游精品建設和大湘西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及我市打造國家旅游綜合改革試驗區(qū)的各項政策的對接，確定我市低碳經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標、發(fā)展步驟和政策措施。
　　建立和完善低碳經(jīng)濟統(tǒng)計和考核指標體系。把發(fā)展低碳經(jīng)濟的指標、任務層層分解，加強考核監(jiān)督，廣泛吸收社會各界和群眾參與，把公開、透明貫穿始終，并將考核結果與干部獎懲和任用掛鉤。
　　完善組織保障。建立相應的組織領導和協(xié)調機構，及時研究和協(xié)調解決低碳經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題。對關系全局的重大項目、重要政策、重點領域以及體制機制，分別組織專門班子深入研究，加強上下內(nèi)外的銜接，做到有充足的力量，有跟進的措施，有實際的效果。 張家界旅游網(wǎng)

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