規(guī)范高考加分、打擊高考移民、穩(wěn)推高考改革

自１９７７年恢復高考至今，數(shù)以千萬計的學子通過高考“魚越龍門”，“高考”始終是中國百姓牽掛的話題。如今，高考加分、高考移民、高考作弊等關于高考公平和公正的話題在網(wǎng)絡上持續(xù)升溫，而隨著南方科技大學“私募”的４５名學生公開表示不參加今年高考，教育主管部門也再次面臨著有關高考改革的網(wǎng)絡追問。
【聚焦一】
高考加分趨“功利化”是否應該取消？
“裸分狀元”還是“加分狀元”的爭論一直是高考后的熱門爭議話題，一些省市相當一部分的高考狀元靠加分“奪魁”，加劇了人們對高考之公平性的質疑。
據(jù)了解，高考加分政策可分為鼓勵性加分和照顧性加分兩大類。前者是指考生通過自身的努力，取得了某些方面的成就，由此獲得加分的機會；后者是指考生的自然屬性和國家相關照顧政策下的加分，如民族政策所產(chǎn)生的加分。
２０１０年底，教育部等四部門出臺高考加分“新政”，對高考加分項目作出規(guī)范調整。全國中學生奧林匹克競賽省賽區(qū)一等獎的學生，不再具備高校招生保送資格和高考加分資格。體育特長生加分條件也被規(guī)范，北京、吉林等地也在嘗試調整高考加分的政策。高考加分項目減少、分值降低已成定局。
[網(wǎng)言網(wǎng)語]
在騰訊論壇中，是否取消高考加分的話題引來了２４５００多名網(wǎng)友的關注，發(fā)表評論４１００多條。騰訊煙臺網(wǎng)友“在水一方”說，高考加分是社會不公平的表現(xiàn)，應堅決取消，加分政策被某些權勢者利用，讓人們談加分而色變，失去了以加分促進高考公平的初衷，只能讓教育公平變成一紙空文。
網(wǎng)易網(wǎng)友“王石川”說：隨著高考報名人數(shù)的減少，加分人數(shù)不是也應該大幅度縮減，不合理加分政策應該及時清理。
近年來，高考加分亂象引起各界關注。地方政府在教育部的加分項目基礎上，又設計了名目繁多的加分項目。一方面，由于加分制度設計不嚴，一些政策在地方成為權錢交易的通道。另一方面，這些“項目”本身也成為學生、家長在高考正式科目之外的“負擔”。
教育部指出，規(guī)范和調整高考加分以當前社會關注度高、問題較為突出的項目作為突破口，主要內容可以概括為兩項調整、兩項規(guī)范。兩項調整是調整奧賽和科技類競賽加分項目、調整體育特長生加分項目。兩項規(guī)范是要求各?。▍^(qū)、市）系統(tǒng)清理高考加分項目，嚴密防范、嚴厲打擊加分資格或身份造假。
【聚焦二】
教育資源分布不公　強力打擊高考移民
２００８年青海省文科狀元王某以６５５分的成績報考了清華大學，最終被查出屬“高考移民”而取消錄取資格。２０１１年，陜西省寶雞市返回戶籍地報名的高考考生共６０８２名，占考生總數(shù)的１４．８５％。
２０１１年５月，媒體曝出新疆阿勒泰地區(qū)高考移民黑幕，涉及戶籍管理、招生辦公室和教學機構等部門的十余名國家工作人員，涉案金額５００多萬元，２２３名高考移民學生從辦理假戶口、假成績、假學籍最后到上大學辦遷移證。
高考移民是通過不正當?shù)氖侄稳〉卯惖貓竺Y格，侵占異地考生錄取機會的一種投機行為，傷害的是教育公平。臨近高考，教育主管部門加大了對高考移民的查處力度。
[網(wǎng)言網(wǎng)語]
網(wǎng)友“悠悠閑云”說：“高考移民”很大程度上源于教育資源不公?，F(xiàn)在不少農村貧困家庭的孩子自愿放棄高考，是不想在畢業(yè)后走進失業(yè)大軍。但是對于更多的孩子來說，他們都想享有公平的高等教育！
人民網(wǎng)網(wǎng)友：在京津滬輕輕松松８０％多、９０％多的升學率，而很多地方學生經(jīng)過每天至少１２小時的奮斗拼殺也只有２０％多、３０％多的升學率。國家應該對全國的教育分地區(qū)合理安排資金，應該按人口、學齡兒童多少建立或擴建學校，或在此基礎上擴大招生，讓窮人的孩子有公平上學的機會。
新浪網(wǎng)友“思齊”認為，應該均衡高考錄取資源配置，考慮把大城市、發(fā)達地區(qū)由于各種原因新增（學校擴招）或多出來（當?shù)厣礈p少）的本科錄取計劃，尤其是重點大學錄取計劃，也投放到教育相對發(fā)達、但高考升學機會卻極少的地區(qū)。
高考移民是一個非常復雜的社會現(xiàn)象，它的產(chǎn)生既有教育的內部原因，也有外部原因。從教育內部來看，主要是我國高等教育資源配置不均衡，基礎教育發(fā)展不均衡等問題所產(chǎn)生的矛盾在高考中的一種集中體現(xiàn)。從教育外部情況來看，主要是個別省份的戶籍、學籍制度管理不嚴，給有些人有了可乘之機。因此，戶籍、學籍、準考證是參加高考的必備要素，只要公安機關、學校和招生辦嚴格把關，高考移民就難以得逞。
【聚焦三】
“教改特區(qū)”引發(fā)關注　高考改革需穩(wěn)步推進
被稱為“教改特區(qū)”的南方科技大學，從４年前開始籌辦直到現(xiàn)在，從未遠離過人們關注的目光。近期，網(wǎng)上曝出南科大首屆教改班４５名學生被要求參加高考，再次引起了社會的關注。
５月２７日，在教育部聯(lián)合有關部委召開的新聞發(fā)布會上，教育部新聞發(fā)言人表示，教育部支持南科大的教改探索，但任何改革首先要堅持依法辦學，要遵循國家基本的教育制度，以制度來保障學生的合法權益。
隨后，南方科技大學學生在網(wǎng)上發(fā)表《致所有關心南科大發(fā)展的人們的一封公開信》，表示決定不參加今年的高考。信中寫道：我們從未擔心過自己的職業(yè)和未來。因為我們都懷著一顆“實驗”的心態(tài)，我們想在培養(yǎng)自己的創(chuàng)新思維和獨立思考精神上做出努力……
看到學生們的公開信，南科大校長朱清時說：這件事情我不表態(tài)，我們想做改革，但是對每一個孩子來講這關系到他們未來的命運，他們的將來，我讓他們自己跟他們家長來做決定，所以我不表示任何態(tài)度。
[網(wǎng)言網(wǎng)語]
一位天津網(wǎng)友說：很少有哪所大學能像南科大這樣，在爭議聲中呱呱墜地，在爭議聲中蹣跚學步。
“這種改革的嘗試應該得到支持，所有的學生皆參加國家統(tǒng)一考試，就造成了一種情況，所有的大學都是一個特色，都是一個特色就是沒有特色。”新浪網(wǎng)友“天鴻”說。
網(wǎng)友“昔日威武”說，我希望這45名孩子，不管得沒得到所謂的正式“文憑”，一定要在南科大學到“真本事”，成為中國新型高等教育的樣本。
有網(wǎng)民指出，５月２８日，在合肥參與第十一屆全國量子化學會議的朱清時曾回應此事說，納入高考軌道這一舉動將顛覆南科大樹立的“自主招生、自授學位”的改革核心。
中國教育改革事關重大，并沒有自主招生資格的南科大，喊著“自主招生、自授學位”口號橫空出世，就預示著會走一條舉步維艱的成長道路。
我們應該看到，教育改革不能等同于取消高考，現(xiàn)行高考固然有尚待完善之處，但考試招生制度改革不同于一般的教育改革，任何變化舉措都必須建立在促進考試招生公平的基礎上，強調程序的正義、公平，要在充分調研、論證的基礎上進行頂層設計，分步實施，平穩(wěn)過渡。