日常生活

土地流轉(zhuǎn)“轉(zhuǎn)”出“聚寶盆”效應(yīng)

更新時(shí)間:2018-03-19 12:31:46 來源：vvv-eee-multi-tld-no-pending.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評(píng)論
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打造大型反季蔬菜基地
11月5日上午，永定區(qū)尹家溪鎮(zhèn)夏莊坪村薄霧籠罩。和去年相比，今年村里新增了一片風(fēng)景——平坦的土地上多了一排排整齊的溫室大棚。
當(dāng)筆者走進(jìn)這片現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園時(shí)，園區(qū)內(nèi)的溫室大棚內(nèi)掛滿了西紅柿和黃瓜。在一塊塊整理得十分利索的土壟上，哈密瓜、辣椒樹的苗子長(zhǎng)勢(shì)良好。
“園區(qū)的第一批瓜果已經(jīng)上市了?！必?fù)責(zé)張家界市現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園經(jīng)營(yíng)管理的玉凰農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)龔雄兵介紹，園內(nèi)掛有蔬菜面積200畝，今年7月才開始施工建設(shè)，到9月中旬第一批秋季菜上市，不到3個(gè)月時(shí)間。
“整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行得非常順利，從選址到與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽訂租賃合同時(shí)間不到半個(gè)月。在這里投資，我們覺得當(dāng)?shù)卣男屎芨摺！饼徯郾嬖V筆者，之所以來尹家溪鎮(zhèn)發(fā)展，一是這里地勢(shì)良好，二是當(dāng)?shù)卣浅崆?，而且?duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)十分重視，各方面的銜接工作做得很好。
在龔雄兵的眼里，位于市城區(qū)北郊的尹家溪鎮(zhèn)，地理和交通位置優(yōu)越，是一塊水源豐富、陽(yáng)光充足、土壤肥沃的黃金寶地。因此在他的計(jì)劃里，將在5年的時(shí)間里以尹家溪鎮(zhèn)為根據(jù)地，投入5000萬(wàn)元建設(shè)一個(gè)可年產(chǎn)2萬(wàn)噸的反季蔬菜基地，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5000萬(wàn)元。
鎮(zhèn)政府
確保土地流轉(zhuǎn)的公平公正
這個(gè)雄心勃勃的項(xiàng)目，是尹家溪鎮(zhèn)近年來引進(jìn)的眾多項(xiàng)目之一。
近年來，該鎮(zhèn)黨委、政府一直致力把尹家溪鎮(zhèn)打造成市城區(qū)重要的糧油基地和城市農(nóng)業(yè)示范基地?，F(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目的進(jìn)入，無(wú)疑為這一戰(zhàn)略注入了一針強(qiáng)心劑。
“我們感興趣的，是蔬菜產(chǎn)業(yè)基地帶來的輻射和帶動(dòng)作用，因此在當(dāng)時(shí)引進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目時(shí)，從湯敬友書記到覃春云鎮(zhèn)長(zhǎng)都全力配合，特別是在土地流轉(zhuǎn)這方面做了不少工作?！壁w雪平是尹家溪鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)，他介紹，目前全鎮(zhèn)共引進(jìn)龍頭企業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)大戶 40 個(gè)，建立了具有本鎮(zhèn)特色的生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)帶。
“尹家溪鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)初具規(guī)模，全鎮(zhèn)土地面積 8.53 萬(wàn)畝，其中耕地28000畝，截止今年4月底，共流轉(zhuǎn)土地7980畝，其中規(guī)模經(jīng)營(yíng)4320畝?！壁w雪平告訴筆者，該鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地主要用途集中在蔬菜、甘蔗、水果、養(yǎng)殖、糧油等五大產(chǎn)業(yè)上，其中蔬菜產(chǎn)業(yè)4000畝，甘蔗產(chǎn)業(yè)2000畝，水果等其他產(chǎn)業(yè) 1000多 畝。
在尹家溪鎮(zhèn)，土地流轉(zhuǎn)的形式多樣，有轉(zhuǎn)包、租賃、互換、轉(zhuǎn)讓等多種形式，其中以轉(zhuǎn)包和租賃最為普遍。
對(duì)于為什么是尹家溪鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)規(guī)模比較大？趙雪平認(rèn)為，一方面，尹家溪鎮(zhèn)因區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯，群眾對(duì)新生事物、新生產(chǎn)業(yè)、新品種接受程度較快較高，敢于承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)把土地流轉(zhuǎn)程序關(guān)，使農(nóng)戶和公司都覺得比較放心。
“我們一直積極參與土地流轉(zhuǎn)雙方的洽談，確保土地流轉(zhuǎn)的公平公正；同時(shí)，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同，并對(duì)流轉(zhuǎn)合同進(jìn)行鑒證；還在鎮(zhèn)政府建立了全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范臺(tái)賬，加強(qiáng)了土地流轉(zhuǎn)的管理?！壁w雪平認(rèn)為，該鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)還處于探索階段，但從目前來看效果喜人。
實(shí)現(xiàn)多贏
土地流轉(zhuǎn)帶來了效益
土地流轉(zhuǎn)工作順暢，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
對(duì)于土地流轉(zhuǎn)工作，趙雪平認(rèn)為帶來的是多贏，他為筆者細(xì)細(xì)地講解了土地流轉(zhuǎn)工作的幾大好處：由于土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度集中，符合集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)的原則，生產(chǎn)成本下降，規(guī)模效益明顯。以2009 年庹雙斗種植大棚西瓜50畝為例，當(dāng)年他實(shí)現(xiàn)凈收入20萬(wàn)元；同樣，2009年黃會(huì)兵種植優(yōu)質(zhì)油桃，實(shí)現(xiàn)凈收入8萬(wàn)元，今年有望突破12萬(wàn)元。
通過土地流轉(zhuǎn)，全鎮(zhèn)共吸引資金1570萬(wàn)元，既緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流動(dòng)資金短缺的矛盾，又增加了固定資本投入。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年固定資本投入達(dá)到800萬(wàn)元。
同時(shí)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)既能讓農(nóng)村勞動(dòng)力安心轉(zhuǎn)移，解決“一心掛兩頭”的矛盾，又拓寬了農(nóng)民增收致富的渠道，破解了農(nóng)民增收的難題。同時(shí)，也為一些缺乏技術(shù)、不想外出務(wù)工的勞動(dòng)力提供就近就業(yè)機(jī)會(huì)。如立功橋藍(lán)梅生產(chǎn)基地年實(shí)現(xiàn)租金收入35萬(wàn)元，農(nóng)民務(wù)工收入20萬(wàn)元。
最后，通過土地流轉(zhuǎn)，一批新型農(nóng)民出現(xiàn)在農(nóng)村，有效解決了因缺乏勞動(dòng)力產(chǎn)生的土地粗放耕種和土地撂荒問題，逐漸形成了城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。 張家界旅游網(wǎng)

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