武陵源旅游業(yè)“三個轉(zhuǎn)變”實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級

... 紅網(wǎng)武陵源站6月1日訊（通訊員 胡少叢）經(jīng)過近1年時間的緊張施工，5月底，全國唯一集水上酒吧街、中華名特小吃街、湘西民俗購物精品街、休閑客棧、創(chuàng)意工坊等為一體的復合型旅游商業(yè)步行街——武陵源城區(qū)的溪布街主體工程建設已經(jīng)基本完成，現(xiàn)已進入內(nèi)部裝修和附屬設施建設。溪布街是武陵源旅游業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級的標志性工程之一。

　　建區(qū)以來，武陵源發(fā)展取得了輝煌成就，以觀光型為主的旅游產(chǎn)業(yè)不斷壯大。2010年，全區(qū)旅游接待總?cè)舜芜_1399.8萬，旅游總收入達56.2億元，大約是建區(qū)之初的20倍和100倍。但是，這種傳統(tǒng)單一的觀光型旅游使得旅游粗放性增長、外延式擴張的格局無法根本改變，旅游產(chǎn)業(yè).低價格競爭、低效益經(jīng)營、低素質(zhì)服務.的.三低.局面無法根本改變；旅游開發(fā)與遺產(chǎn)保護的沖突和矛盾無法根本改變。這些問題的存在，說明武陵源旅游發(fā)展離科學發(fā)展觀的要求還有很大差距，其本質(zhì)是旅游發(fā)展方式問題，而解決的根本途徑是創(chuàng)新發(fā)展模式，加快轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)科學跨越。

　　因此，自2006年以來，武陵源區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，實施建設世界旅游精品和國際旅游休閑度假區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進.三個轉(zhuǎn)變.——旅游產(chǎn)品從單一觀光型向觀光休閑度假復合型轉(zhuǎn)變，旅游產(chǎn)業(yè)從單純的數(shù)量擴張向數(shù)量質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變，旅游品牌從國內(nèi)旅游目的地向國際旅游目的地轉(zhuǎn)變。整個.十一五.期間，武陵源旅游業(yè)逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級，迎來了科學發(fā)展的春天。

　　旅游產(chǎn)品：由單一觀光型向觀光休閑度假復合型轉(zhuǎn)變

　　旅游城鎮(zhèn)發(fā)展是武陵源旅游產(chǎn)品由單一觀光型向觀光休閑度假型轉(zhuǎn)變的重要依托。按照.景美城美、城景合一，宜居宜留、宜游宜閑，功能完善、產(chǎn)業(yè)配套，特色鮮明、國際水準.的要求，武陵源正在打造面向國際的旅游城鎮(zhèn)。

　　武陵源區(qū)大力開展城鎮(zhèn)基礎設施建設，城區(qū)面貌煥然一新。按照《武陵源風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》的布局，該區(qū)完成了索溪峪鎮(zhèn)、中湖鄉(xiāng)和天子山鎮(zhèn)三個旅游村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制，并獲得批準實施；編制了索溪峪鎮(zhèn)控制性詳規(guī)及巖門新區(qū)、軍地坪商業(yè)街、索溪河濱河帶、百溪溝商業(yè)街、駝峰安置區(qū)、沙坪安置區(qū)等詳規(guī)的編制工作，啟動了土地利用總體規(guī)劃修編工作；建立并落實了控違拆違長效機制，實施了控違拆違.一票否決.制。5年來，該區(qū)完成固定資產(chǎn)投資40億元，主要完成了索溪河綜合治理一期工程，建好了黃龍洞停車場和索溪峪污水處理廠，高質(zhì)量高標準建好了吳家峪門票站，完成了陽龍公路建設、寶峰路和高云路改擴建等重點工程，啟動了溪布街建設和 .穿衣戴帽.、夜景亮化等工程。武陵源國際旅游城鎮(zhèn)格局已顯雛形，詩情畫意彰顯和土家文化濃郁的一道亮麗城市風景正吸引著越來越多游人的目光。

　　武陵源區(qū)大力開展旅游服務設施建設，接待檔次顯著提高。2006年以來，該區(qū)不僅完成對專家村賓館、京溪賓館、亙立酒店等一批老賓館酒店的改造升級，而且還興建了京武鉑爾曼酒店、盛美達國際酒店、錦江清河酒店、國賓酒店、福苑酒店等一批高星級賓館酒店。目前，該區(qū)高星級賓館數(shù)量已達到50?以上，與其他家庭旅館一起，能滿足游客不同層次的吃住需求。

　　武陵源區(qū)大力開展旅游文化產(chǎn)業(yè)建設，旅游產(chǎn)品不斷豐富。到2010年，魅力湘西文化廣場、梯瑪神歌、張家界大劇院、夢幻張家界和哈利路亞音樂廳等旅游文化演藝場館等相繼建成，中國大鯢生物科技館也開門迎客，這無疑填補了武陵源區(qū)旅游文化產(chǎn)品的空白。上述旅游文化產(chǎn)品深受游客歡迎，魅力湘西文化廣場還被國家文化部評為國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。此外，該區(qū)正在規(guī)劃建設餐飲系統(tǒng)，打造美食街、酒吧街、茶座街；建設娛樂系統(tǒng)，整合提升現(xiàn)有演藝場所；建設健身系統(tǒng)，重點抓高爾夫球場、運動場館、激流回旋項目；建設購物系統(tǒng)，對現(xiàn)有購物街區(qū)改造提質(zhì)，推出本土化的旅游精品店鋪。

　　旅游產(chǎn)業(yè)：由單純的數(shù)量擴張向數(shù)量質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變

　　武陵源旅游經(jīng)濟正由單純依靠旅游門票收入向延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。2006年至2010年，武陵源區(qū)年接待旅游人次保持1200萬左右，然而旅游總收入每年都有大幅度增長。這得益于武陵源在保持旅游接待人次基本穩(wěn)定的同時，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，努力提升賓館酒店業(yè)水平，大力發(fā)展包括休閑服務業(yè)、旅游演藝業(yè)等旅游文化產(chǎn)品。特別是文化產(chǎn)業(yè)已成武陵源旅游經(jīng)濟新的增長極。

　　武陵源區(qū)圍繞旅游做文章，大力發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)，按照特色農(nóng)業(yè)思路引領(lǐng)新農(nóng)村建設。近年來，該區(qū)編制了《武陵源區(qū)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；建設了特色種養(yǎng)殖基地，巖門蔬菜基地、常源生態(tài)養(yǎng)豬場初具規(guī)模，新發(fā)展蔬菜850畝、中藥材500畝和萬羽規(guī)模養(yǎng)雞場一家；開發(fā)旅游休閑農(nóng)莊，雙峰村被評為四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)，14家農(nóng)家旅館被評為.全省家庭示范旅館.；新成立4家農(nóng)村專業(yè)合作組織，完成了第二輪農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書換發(fā)，集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進；完善基礎設施，37個村實現(xiàn)垃圾集中清運處理，通暢工程全面完成。

　　武陵源區(qū)實施旅游惠民政策，大力繁榮發(fā)展旅游文明。該區(qū)重點關(guān)注民生，著力改善民生，努力促進和諧，從不斷加大社會保障事業(yè)投入、加大扶貧攻堅力度等重大問題入手，出臺了一系列安民惠民政策，幾乎涵蓋了經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域，惠及到了人民群眾的生產(chǎn)、生活、文化、教育、衛(wèi)生、就醫(yī)、養(yǎng)老等多個層面，讓廣大群眾共享旅游發(fā)展成果。該區(qū)大力開展.國家級生態(tài)區(qū).創(chuàng)建，如開展創(chuàng)建生態(tài)景區(qū)、生態(tài)農(nóng)村、生態(tài)城區(qū)等一系列生態(tài)創(chuàng)建活動。2009年，該區(qū).國家級生態(tài)示范區(qū).創(chuàng)建工作已通過考核驗收，表明.國家級生態(tài)區(qū).創(chuàng)建工作已取得階段性成果。美麗的山水滋養(yǎng)了武陵源人純樸善良的心靈，該區(qū)各級黨委和政府的強力推動更是促進了良好社會道德風尚的形成。該區(qū)開展的.十佳文明公民.評選表彰等道德實踐活動，在全區(qū)人民心中產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。武陵源人不僅形成了涵蓋旅游致富、保護遺產(chǎn)、善待游客、團結(jié)和諧等內(nèi)容的人文精神，而且也形成了文明誠信的觀念。默默奉獻的人民公仆，拾金不昧的馬路天使，誠實守信的工商個體戶，為游客排憂解難的旅游從業(yè)者，這些平凡而偉大的公民道德規(guī)范實踐者舉不勝舉。全國道德模范提名獎獲得者趙明建，他舍己救游客的英雄事跡已是家喻戶曉。趙明建已經(jīng)成為張家界人善待游客的代名詞。

　　旅游品牌：由國內(nèi)旅游目的地向國際旅游目的地轉(zhuǎn)變

　　武陵源區(qū)逐步樹立有國際視野的發(fā)展眼光。該區(qū)成功舉辦了首屆中國國際文化旅游節(jié)、張家界國際鄉(xiāng)村音樂周和.張家界地貌.國際學術(shù)研討會等具有國際影響的節(jié)會活動，利用好萊塢電影《阿凡達》在全球開展網(wǎng)絡營銷，使張家界武陵源旅游品牌更加深入人心。該區(qū)積極向上匯報，力爭實現(xiàn)境外游客落地簽證，適時增加國際航線，打通國際航空交通網(wǎng)絡；鼓勵境外大企業(yè)、大公司參與景區(qū)、城區(qū)建設和經(jīng)營，支持國際性的傳媒、飯店公司、旅行社在武陵源開辦高級酒店、影視基地和連鎖旅行社，實施資本的國際化運作；舉辦公職人員、旅游服務人員英、韓語、日語培訓班，解決服務中外游客中的語言障礙問題；進一步鞏固5A景區(qū)創(chuàng)建成果，推進景區(qū)管理體制改革，加快無障礙旅游區(qū)建設，推行核心景區(qū)向?qū)T制度；發(fā)展旅游電子商務，提高旅游信息化水平；重視引進、培養(yǎng)和使用旅游人才，努力提升旅游從業(yè)人員特別是導游員綜合素質(zhì)；在編制完善自駕游手冊、健全自駕游配套設施的同時，組建自助游服務中心；鼓勵和支持賓館酒店向集團化、網(wǎng)絡化、規(guī)?；l(fā)展。

　　武陵源區(qū)逐步建立與國際接軌的管理模式。在旅游管理方面，該區(qū)長期推行ISO9001、ISO14000、OHSAS18000國際標準認證體系；著力引入國際旅游行業(yè)近年興起的扁平化、數(shù)字化管理的新思維，不斷深化.數(shù)字武陵源.建設，確保旅游電子商務平臺正常運行，突出訂票聯(lián)系、酒店預訂、線路預訂、網(wǎng)上商城、行程選擇、新聞傳輸、景觀欣賞、旅游指南、網(wǎng)上游覽、旅游論壇等十大功能，提高景區(qū)管理和營銷水平。

　　武陵源區(qū)逐步開拓面向國際的旅游市場。該區(qū)把加強旅游宣傳營銷作為推進旅游國際化的原動力。首先是鎖定營銷目標，主攻西南、韓日市場，鞏固提升華東、華南市場，拓展北方、香港、臺灣、東南亞市場，開發(fā)歐美市場；其次是創(chuàng)新營銷方式，按照.政府主導、企業(yè)跟進.原則，充分調(diào)動企業(yè)積極性，構(gòu)建.政企聯(lián)手、全區(qū)聯(lián)動.的整體營銷格局；第三是拓寬營銷渠道，充分利用媒體、節(jié)會、游客三大平臺，抓住.絕版張家界.主題，打好.世界自然遺產(chǎn).、.世界地質(zhì)公園.和.中國第一個國家森林公園.三張牌，力爭在國內(nèi)外有重大影響力的電視媒體黃金頻道、黃金時段宣傳張家界武陵源品牌形象；第四是完善營銷政策，鼓勵旅游景點、高星級飯店、國際旅行社等窗口企業(yè)在國內(nèi)外設立旅游辦事處，加大其對游客的招攬和組團力度。

　　.十一五.期間，武陵源區(qū)已初步實現(xiàn)上述.三個轉(zhuǎn)變.，開創(chuàng)了科學發(fā)展的新天地?；诮?jīng)濟和社會發(fā)展協(xié)調(diào)推進的雙重任務，轉(zhuǎn)型發(fā)展和遺產(chǎn)保護的雙重壓力，該區(qū)立足于全球、全國、全省、全市的大格局，正在科學編制.十二五.規(guī)劃。.一年開好局，三年有變化，五年上臺階，十年大跨越.，努力打造國際知名的山岳型休閑度假勝地，這是武陵源區(qū)建設國際旅游休閑度假區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想。.十二五.規(guī)劃實施期，正是武陵源國際旅游休閑度假區(qū)建設打基礎、上臺階的關(guān)鍵期，該區(qū)將圍繞.峰林觀光、養(yǎng)生休閑、綠色度假.主題，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，培育壯大休閑度假產(chǎn)業(yè)；圍繞旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主線，優(yōu)化空間布局，謀劃重點項目，配套完善基礎設施，為國際旅游休閑度假區(qū)建設打下基礎。

責任編輯：鄧道理