信訪局的同事們

    信訪局苦、累、煩、吵、鬧……一些揪心的字眼差不多是占全了。聽(tīng)的是煩心事，想的是費(fèi)神事，處的是艱難事，啃的是骨頭事。可咱信訪局卻又是藏龍臥虎的地方，沒(méi)有幾把刷子應(yīng)付不了這復(fù)雜的局面，不是金剛鉆真不敢攬這瓷器活兒。從局長(zhǎng)到司機(jī)，從同志到領(lǐng)導(dǎo)是人人手里有絕活，個(gè)個(gè)身上藏精彩。

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    之所以將司機(jī)列為咱說(shuō)道的首位，是因?yàn)樗緳C(jī)是單位唯一的“司級(jí)”干部，掌握著方向盤(pán)，當(dāng)然還有遠(yuǎn)親不如近鄰，近鄰不如隔壁的傳統(tǒng)思想作怪，司機(jī)就是我的鄰居。司機(jī)姓張，“尚安”的名號(hào)就是我們信訪工作的追求。崇尚安康，追求安定。尚安也是“年紀(jì)越來(lái)越長(zhǎng)，輩份越來(lái)越低”的伙計(jì)，從農(nóng)民伯伯到解放軍叔叔，再到工人老大哥。在轉(zhuǎn)業(yè)到信訪局之前，在消防苦了十幾年，專干救急撲火的事。尚安的駕車技術(shù)是有口皆碑。按理說(shuō)，作為“司級(jí)”干部看好車駕好車，也算盡職盡責(zé)了。可到信訪局，他就沒(méi)有這樣輕松，其崗位在駕駛室，座位在辦公室。主任事多，取電報(bào)發(fā)通知守電話也是尚安工作必不可少的一部分。信訪局事雜，其他單位是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，可信訪局一個(gè)蘿卜要塞幾個(gè)坑。作為司機(jī)，尚安的責(zé)任心是把幾個(gè)坑給塞滿了。尚安多才多藝，一曲“嘩啦啦的黃河水呀……”唱得蕩氣回腸，尚安還寫(xiě)得一手好字，就像他的身材和長(zhǎng)相一樣，帥氣十足。如果不是與之朝夕相處，怎么也不會(huì)知道他有這等本事。

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    局長(zhǎng)田明是當(dāng)之無(wú)愧的老大，不僅是職務(wù)最高，而且年紀(jì)最長(zhǎng)。在信訪局長(zhǎng)的崗位上運(yùn)籌帷幄，指揮若定了十一個(gè)年頭，好像是湖南省在市級(jí)信訪局局長(zhǎng)崗位上年紀(jì)是最大的任職是最長(zhǎng)的。局長(zhǎng)是轉(zhuǎn)業(yè)干部，轉(zhuǎn)業(yè)前干過(guò)陸軍當(dāng)過(guò)海軍。談吐聲若洪鐘，走路健步如風(fēng)，言談舉止無(wú)不透出軍人獨(dú)有的氣質(zhì)和魅力。特別是稍胖的身子和黝黑的皮膚更有包拯包大人的味道，給群眾天生的信任感。
    眾所周知，信訪局長(zhǎng)不是一個(gè)好差事，一些信訪局長(zhǎng)的典范就是苦出來(lái)的、累出來(lái)的。如江蘇之張?jiān)迫敝畢翘煜?、遼寧之潘作良。同樣，田局長(zhǎng)因?yàn)椴慌驴嗖慌吕鄄慌聼┛侠硎赂覔?dān)責(zé)榮記過(guò)一等功，是全省信訪系統(tǒng)的旗幟?；疖嚺艿每欤寇囶^帶，之所以信訪局能在眾人之下占有一席之地，是因?yàn)樘锞珠L(zhǎng)是大家名副其實(shí)的“領(lǐng)頭羊”、“ 擎天柱”。由于長(zhǎng)時(shí)間擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部，也練就一身用人不疑，疑人不用的馭人之道。與其共事，作為部屬，自己可以不管吃住拉撒，工作他也很少追究細(xì)枝末節(jié)，一旦交代下去，是要求大家八仙過(guò)海，各顯神通。他關(guān)注的是效率和結(jié)果，一個(gè)讓人滿意的結(jié)果。

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   說(shuō)道張家界市信訪局的人和事，兩位副調(diào)研員是繞不開(kāi)也無(wú)法繞開(kāi)的人，稱之為鎮(zhèn)局之寶并非言過(guò)其實(shí)，所有的崗位都輪過(guò)，兩位在信訪崗位上超二十年的資歷就讓人嘆為觀止。
    一位是朱曉紅副調(diào)研員。平時(shí)，大家都習(xí)慣叫她朱大姐，由于其長(zhǎng)相與《西游記》中觀世音菩薩有幾分神似，慈眉善目，大家心里有想法，就愿意與之交流，她也就有特殊的感召力和感染力。朱大姐在信訪局接過(guò)訪辦過(guò)信管理過(guò)財(cái)務(wù)，是一個(gè)為信訪工作獻(xiàn)了青春年華的人。提拔副調(diào)研員的時(shí)候，年紀(jì)并不大，有人說(shuō)是天道酬勤，有人說(shuō)是名至所歸?？晌覅s認(rèn)為，那純粹是十年媳婦熬成婆，副調(diào)研員充其量也只能算一個(gè)徒有虛名的名分。盡管歲月在其眼角刻下了皺紋，給其頭發(fā)增添了銀絲，可對(duì)工作的執(zhí)著，對(duì)人民群眾的熱情仍是有增無(wú)減。那是一次長(zhǎng)假，我在其領(lǐng)導(dǎo)下值班，一批三百人的群訪讓我感到有泰山壓頂之勢(shì)，就在我手忙腳亂的時(shí)候，這位“老姜”趕到了現(xiàn)場(chǎng)。雖為女流之輩，卻有大將之才，經(jīng)她一布局一點(diǎn)化，選代表的選代表，寫(xiě)材料的寫(xiě)材料，而我按她的指示，該發(fā)通知的發(fā)通知，復(fù)雜的局面一下子就回到了掌控之中。
    另一位鄧偉副調(diào)研員，是一個(gè)典型的年紀(jì)不大時(shí)間卻長(zhǎng)的信訪干部。在信訪局當(dāng)過(guò)接訪科長(zhǎng)，辦公室主任。如今還是“調(diào)研員的身份科長(zhǎng)的事”，負(fù)責(zé)復(fù)查復(fù)核那一攤子事。一個(gè)最費(fèi)力不討好而又最容易釀成幾家歡樂(lè)幾家愁的苦活。工作稍有差池，是群眾不滿意領(lǐng)導(dǎo)不滿意；稍有懈怠，責(zé)怪聲痛罵聲是不絕于耳?？删褪沁@位先生，練就了爐火純青的功夫，不慍不火，不惱不怒，能靜靜地聽(tīng)那些無(wú)休止的吵鬧，能默默地理順那些千頭萬(wàn)緒的案件，對(duì)再難纏的人都能做到曉之以理動(dòng)之以情，常常是轉(zhuǎn)危為安。由于他家離市政府不遠(yuǎn)，又是我的前任，在接訪技巧和工作上沒(méi)少給我指導(dǎo)，一次關(guān)于某企業(yè)改制的問(wèn)題，他硬是查資料找范例給我寫(xiě)了上千言的建議，生怕我工作造成閃失。在傳幫帶上，他做到了極致。如果說(shuō)，干一項(xiàng)工作，真能成“精”的話，他早就是“精怪”了。

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    副局長(zhǎng)我是先后陪了好幾個(gè)。如果說(shuō)鐵打的營(yíng)盤(pán)流水的兵，信訪局那絕對(duì)是鐵打的營(yíng)盤(pán)，但流動(dòng)的水卻少得可憐。無(wú)巧不成書(shū)，流動(dòng)的兩位副局長(zhǎng)都是分管接訪的，也就是直接管我的頭兒。首任分管接訪的副局長(zhǎng)姓朱，如果不是“長(zhǎng)勇”的名號(hào)，可能在信訪局呆不了那么長(zhǎng)的時(shí)間，稱之為張家界信訪工作的活字典一點(diǎn)兒都不夸張。他干信訪時(shí)，地級(jí)市還沒(méi)有成立。單在市信訪局副局長(zhǎng)的位置上，他一干就是十四年。用他自己的話說(shuō)，不知辦結(jié)了多少信訪事，也送走了多少信訪人。朱局長(zhǎng)有一副好心態(tài)，不論上訪人怎樣惱羞成怒，他始終都是一臉和氣，處事寶典中“別人氣我我不氣，氣出病來(lái)沒(méi)人替”的箴言，他是落到了實(shí)處。他這種以柔克剛的方法對(duì)付那些張口閉口就日媽通娘的人真管用。上訪人一吵一鬧過(guò)后，消了火氣，滅了銳氣也就自然會(huì)回歸到理智和冷靜的軌道上來(lái)，所反映的問(wèn)題才聽(tīng)得明白。也許他真是受吵鬧的時(shí)間太長(zhǎng)，組織上把他調(diào)到了檔案局，干了一份環(huán)境徹底轉(zhuǎn)軌、性質(zhì)天壤之別的工作。此番安排，至今我還是百思不得其解。
    接朱局長(zhǎng)分管接訪的另一位副局長(zhǎng)姓張，“國(guó)綱”的名號(hào)同樣蘊(yùn)含大氣和抱負(fù)。他是岳陽(yáng)人，也許受洞庭湖煙波浩蕩之影響，他的心境甚是寬廣，大有心底無(wú)私天地寬之氣魄。張局長(zhǎng)好鍛煉，以至于寒冬臘月兩件襯衣上身，讓人羨慕不已。張局長(zhǎng)年紀(jì)比我稍長(zhǎng)，其皮膚之“鮮嫩”卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)在我之上。張局長(zhǎng)是一位有著深厚國(guó)學(xué)底蘊(yùn)的人。在改行之前，在張家界最有名望的第一中學(xué)執(zhí)鞭從教，名師出高徒，教出的都是一等一的棒角兒。改行后，便到了市信訪局，從解疑釋惑學(xué)子到釋惑解疑上訪群眾。屁股一坐十年冷，在信訪局，他從一般干部干到了辦公室主任再提拔到副局長(zhǎng)，實(shí)打?qū)嵤切旁L局培養(yǎng)出來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)。與他共事，不僅學(xué)到了許多信訪業(yè)務(wù)知識(shí)，在文字功夫上也受益匪淺。本人也有“動(dòng)動(dòng)筆”的愛(ài)好，可弄出來(lái)的東西總覺(jué)得意猶未盡，甚至不知所云，經(jīng)他一點(diǎn)撥，頓時(shí)讓人豁然開(kāi)朗。本人曾寫(xiě)一讀書(shū)心得，洋洋萬(wàn)言。經(jīng)他一捉刀，三下五除二，不到兩千字，言簡(jiǎn)意賅，此等功夫，重用到縣委常委、紀(jì)委書(shū)記也只能算是“遲來(lái)的愛(ài)”。
    劉副局長(zhǎng)是負(fù)責(zé)日常事務(wù)的常務(wù)副局長(zhǎng)。國(guó)輝之名是國(guó)人之期盼。劉局長(zhǎng)與我同庚，同屬忠實(shí)主人之“狗”。負(fù)責(zé)常務(wù)不亞于家庭之“娘”，柴米油鹽醬醋茶，都得料理，都得操心。局長(zhǎng)不在家，我們聽(tīng)其吩咐受其差遣。娃娃臉時(shí)刻張揚(yáng)著親和力。劉局長(zhǎng)是過(guò)關(guān)斬將從考場(chǎng)上脫穎而出的，此前當(dāng)過(guò)鄉(xiāng)長(zhǎng)、書(shū)記，既有豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，又有全局的駕馭能力。想必能在一把手的崗位上干出名堂的人，在信訪的崗位上也是游刃有余。也許是同屬“狗”的緣故，咱倆容易溝通容易達(dá)成共識(shí)。以至于平時(shí)的集體訪無(wú)理訪，他都能準(zhǔn)時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)參與“滅火”。劉局長(zhǎng)平時(shí)善學(xué)習(xí)愛(ài)學(xué)習(xí)會(huì)總結(jié)，講問(wèn)題一針見(jiàn)血，談?dòng)?jì)劃有的放矢，活到老學(xué)到老的決心讓我們這些同齡的伙計(jì)感到望塵莫及。

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    林子里因?yàn)橛凶哪绝B(niǎo)的辛勤勞動(dòng)，蠹蟲(chóng)們才不敢膽大妄為。在信訪局，我算是趕上了好時(shí)候，就在我調(diào)進(jìn)信訪局不久，信訪局便設(shè)立了紀(jì)檢組長(zhǎng)的崗位，一個(gè)單位的啄木鳥(niǎo)，專司大家的工作作風(fēng)、道德品行。在信訪局，我經(jīng)歷了兩任紀(jì)檢組長(zhǎng)。
    首任紀(jì)檢組長(zhǎng)叫全滿娥，一個(gè)非常有來(lái)頭和名頭的女同志。全組長(zhǎng)有些傳奇色彩，讀書(shū)不多，字卻寫(xiě)的剛勁有力。特別是鎮(zhèn)長(zhǎng)、書(shū)記、婦聯(lián)主席、移民局長(zhǎng)等多種經(jīng)歷以及等身的榮譽(yù)證書(shū)，“人民公仆”的榮譽(yù)稱號(hào)讓人欽佩不已。在永定區(qū)，她因年齡原因已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退了下來(lái)，也許真是張春賢書(shū)記“不讓老實(shí)人吃虧，不讓干事人吃虧”的號(hào)召起了作用，“二線”休養(yǎng)的同志又到了“一線”備戰(zhàn)。在處理飛機(jī)場(chǎng)征地拆遷遺留問(wèn)題時(shí)，再次讓人領(lǐng)略到了“姜是老的辣醋是陳的香”，大大小小四百多個(gè)問(wèn)題硬是讓她沒(méi)日沒(méi)夜的消化掉了。全組長(zhǎng)雖為女同志，可大丈夫的豪氣在永定區(qū)是出了名的。那還是在擔(dān)任永定區(qū)信訪局副局長(zhǎng)的時(shí)候，為調(diào)解某村的田土糾紛，村民們對(duì)她半真半假地說(shuō)：“全局長(zhǎng)，干完三碗酒，皮絆我們自己了！”當(dāng)時(shí)全局長(zhǎng)二話不說(shuō)，端來(lái)三碗米酒，咕嚕咕嚕一飲而盡。群眾們面面相覷，這等豪情，群眾心服，問(wèn)題迎刃而解。
    第二任紀(jì)檢組長(zhǎng)叫李國(guó)平，他是與全組長(zhǎng)對(duì)調(diào)的，全組長(zhǎng)后來(lái)去了環(huán)衛(wèi)處當(dāng)書(shū)記，他便到了信訪局當(dāng)紀(jì)檢組長(zhǎng)，萬(wàn)變不離其宗，他倆都是“政工”干部。國(guó)平組長(zhǎng)的到來(lái)，曾讓信訪局班子的“政治”氛圍愈濃。局長(zhǎng)田明，其他三位班子成員分別是國(guó)輝、國(guó)綱、國(guó)平。其義不言而喻，都希望國(guó)之開(kāi)明、國(guó)之輝煌、國(guó)之剛強(qiáng)、國(guó)之太平。如果到了這一天，我們信訪工作也就“壽終正寢”了。國(guó)平組長(zhǎng)其實(shí)是我的老領(lǐng)導(dǎo)，那時(shí)我在武裝部當(dāng)國(guó)教辦干事，他就是副部長(zhǎng)。他說(shuō)話不多，信奉的是磨破嘴皮子不如干出好樣子。他干事是一絲不茍，精益求精。在他面前，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，單位的爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)和督查督辦工作由其負(fù)責(zé)主抓。單位動(dòng)員，十來(lái)個(gè)人，可主題報(bào)告，分期步驟，他都做到了有板有眼，有聲有色。還有經(jīng)他盯上的案子，不搞出個(gè)子丑寅卯，他是不會(huì)善罷甘休的。某小區(qū)群眾飲水困難，投訴至此。他是接連組織召開(kāi)了好幾個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)，用他的話說(shuō)，不給群眾一個(gè)滿意的答卷，咱不收兵。一聽(tīng)就是一個(gè)較真的老兵。

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    信訪局單位不大，科室卻不少。一個(gè)辦公室主任，三個(gè)科長(zhǎng)。按省里的要求，還缺額少員，現(xiàn)在看起來(lái)，與上訪的事和人想比，同志們確實(shí)有些應(yīng)付不過(guò)來(lái)，以至于每個(gè)人都忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。
    說(shuō)忙，首當(dāng)其沖是辦公室主任。辦公室主任姓但，這姓在百家姓中較為稀少。辦公室主任在我們幾個(gè)科長(zhǎng)中年紀(jì)稍稍長(zhǎng)我們幾歲，辦公室不是一個(gè)好差事，上面千條線，到辦公室就歸口到“一根針”，辦公室主任也就是一個(gè)單位的“大內(nèi)總管”，但主任在辦公室是干出了名堂，就像他的名字“成業(yè)”一樣“成就了一番事業(yè)”。呈報(bào)材料、分發(fā)文件、歸納總結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系等婆婆媽媽的事情都得經(jīng)過(guò)他的周旋打理。此前，當(dāng)過(guò)縣信訪局副局長(zhǎng)，督查復(fù)核室主任，人情世故，法律法規(guī)是無(wú)所不通。剛到辦公室，單位還聘請(qǐng)了一位打字員，供其叫喚?？珊髞?lái)，領(lǐng)導(dǎo)要求從寫(xiě)字到報(bào)表都得自己捉刀。功夫不負(fù)有心人，幾天下來(lái)，他竟成了行家里手。
    辦信科長(zhǎng)姓張，是信訪局的一位年輕老同志。前腳剛跨出大學(xué)的門(mén)，后腳便走進(jìn)了信訪的屋，一干就是十六個(gè)年頭，從豆蔻少女磨成了孩子她娘。也許是信訪工作太讓人操心，她的身材就像她的名字“海燕”一樣，苗條清瘦，輕盈敏捷?；蛟S是因?yàn)樗菑奶歉桌锍砷L(zhǎng)起來(lái)的，或許是她所磨礪的單位太少，她思考問(wèn)題的方法看問(wèn)題的角度有時(shí)比較簡(jiǎn)單。干接訪的時(shí)候，對(duì)基層造成的一些后果常常是義憤填膺。因?yàn)樗愿衤收妫瑸槿斯⒅?，與之共事，不需設(shè)防。同樣，因?yàn)樗牟W(xué)多才，時(shí)而不時(shí)會(huì)給大家?guī)?lái)一些愉悅。
    督查室，顧名思義，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批示、上級(jí)交辦的信訪案件進(jìn)行督查督辦。主任姓胡，叫紅林，小伙子，比我小一歲，是正兒八經(jīng)的科班出身、研究生，省委組織部選調(diào)生的金字招牌讓人垂涎三尺。可就是這位老弟太較真太執(zhí)著在許多人的眼里是太不合時(shí)宜。金字招牌終究沒(méi)有發(fā)揮作用，在正科級(jí)崗位上一呆就是八年。在一次下基層的信訪督查工作中，因?yàn)楸欢讲榈膯挝灰Y料沒(méi)資料，要現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)現(xiàn)場(chǎng)，信訪工作是沒(méi)有干出名堂，當(dāng)時(shí)，他是胡瞎子算命，直來(lái)直去，讓在座的領(lǐng)導(dǎo)都有些坐不住。在當(dāng)前“酒杯一端，政策放寬”之風(fēng)盛行的時(shí)代，能有這份膽識(shí)者甚少。
    在信訪局最值得炫耀的要數(shù)接訪科，是唯一有兩位同志的大科。可這兩位同志是處在隔河兩岸的兩個(gè)窗口，一位守在市委大門(mén)口，一位就是本人，盯在政府大門(mén)口。在市委大門(mén)口駐守的是一位叫廖莉的女同志，剛過(guò)而立之年。在軍營(yíng)當(dāng)過(guò)干事，是一位長(zhǎng)跑健將，好像在全軍都拿過(guò)好名次，那次政府機(jī)關(guān)舉行登山比賽，她是毫無(wú)懸念地拿下了女子組的冠軍。她從事信訪工作是受其母親的影響和熏陶。她媽媽就是縣里的老信訪，當(dāng)過(guò)信訪局副局長(zhǎng)，想必是面對(duì)面地為人民服務(wù)，更能換來(lái)心靈的慰藉。女兒轉(zhuǎn)業(yè)，也就義無(wú)反顧地選擇了信訪工作。
    以上諸君，即本人之首長(zhǎng)之益友之朝夕相處的伙伴。