埃及政府全力求穩(wěn)政局前景變數(shù)仍存

　　埃及的抗議活動至今已持續(xù)半個多月，給這個國家的政治、安全、經(jīng)濟、外交等領(lǐng)域帶來了嚴(yán)重影響。為恢復(fù)國家穩(wěn)定，埃及政府采取了包括啟動修憲進程在內(nèi)的一系列應(yīng)對措施。分析人士認(rèn)為，埃及局勢依然充滿變數(shù)，若抗議活動繼續(xù)升級，實現(xiàn)平穩(wěn)而有序的權(quán)力過渡將面臨嚴(yán)峻考驗。

　　影響全面顯現(xiàn)
　　連日來的抗議活動給埃及造成的最直接后果就是安全局勢的混亂?？棺h者在開羅、亞歷山大和蘇伊士等多個城市與防暴警察發(fā)生沖突。
　　持續(xù)的抗議活動給埃及經(jīng)濟帶來沉重打擊。在埃及經(jīng)營業(yè)務(wù)的法國農(nóng)業(yè)信貸銀行9日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，此次危機每天給埃及造成3.1億美元的經(jīng)濟損失，使其今年的預(yù)期經(jīng)濟增長率從5.3%降至3.7%。
　　局勢動蕩導(dǎo)致埃及銀行系統(tǒng)停業(yè)10天，埃鎊對美元的比價近日跌至6年來最低水平。埃及股市在連續(xù)兩天暴跌后已停業(yè)超過兩周。外國投資者也對埃及望而卻步。
　　作為埃及經(jīng)濟支柱之一的旅游業(yè)損失慘重。目前正值旅游旺季，但旅游接待幾乎完全陷于停滯。埃及副總統(tǒng)蘇萊曼3日說，此前9天內(nèi)有100萬外國游客離開埃及，造成的損失超過10億美元。
　　開羅美國大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授里茲克9日在接受新華社記者采訪時表示，由于局勢存在不確定性，目前難以評估抗議活動給經(jīng)濟發(fā)展帶來的全面影響，但旅游業(yè)恢復(fù)和外國投資者重建對埃及的信心需要一個長期過程。
　　政局動蕩還影響到埃及與西方大國的關(guān)系。美國一直將埃及總統(tǒng)穆巴拉克視為中東地區(qū)的重要盟友，但是抗議活動爆發(fā)后，美國政府表態(tài)搖擺不定。埃及外交部已多次作出強烈反應(yīng)，拒絕西方國家干涉埃及內(nèi)政。
　　
政府力求穩(wěn)定
　　為應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，穆巴拉克近來作出改革和讓步姿態(tài)，采取一系列措施以順應(yīng)政治形勢的變化。
　　首先，對政府進行重大人事調(diào)整。穆巴拉克1月28日要求總理納齊夫領(lǐng)導(dǎo)的政府辭職，次日任命民航部長沙菲克為新總理負(fù)責(zé)組閣，任命情報局長蘇萊曼為副總統(tǒng)。這是穆巴拉克1981年上臺以來首次任命副總統(tǒng)。
　　其次，表明了逐步平穩(wěn)移交權(quán)力的意愿。穆巴拉克明確表示自己無意競選下屆總統(tǒng)，并提出修憲以放寬受到反對派詬病的總統(tǒng)候選人資格條件并限制總統(tǒng)任期。蘇萊曼表示，穆巴拉克的兒子賈邁勒也不會參加總統(tǒng)競選。
　　第三，提拔支持改革的人士擔(dān)任要職，加快改革進程。2月5日，包括總書記謝里夫和政策委員會書記、穆巴拉克之子賈邁勒在內(nèi)的執(zhí)政黨民族民主黨執(zhí)行委員會集體辭職。支持改革的民族民主黨成員胡薩姆·巴德拉維被任命為總書記兼政策委員會書記。
　　分析人士認(rèn)為，巴德拉維社會關(guān)系多，與多個反對派聯(lián)系密切，堅持憲法改革，與民眾需求靠近，執(zhí)政黨此舉意在緩和與反對黨之間的對立。
　　在穆巴拉克敦促下，執(zhí)政黨與反對派之間的對話迅速啟動，最大反對派穆斯林兄弟會也加入了對話。政府與反對派團體6日就成立修憲委員會、結(jié)束緊急狀態(tài)法等關(guān)鍵問題達成共識。穆巴拉克8日下令成立由司法界和政界人士組成的修憲委員會。該委員會9日提出同意對憲法的6個條款進行修改。
　　第四，為懲治腐敗，埃及總檢察長馬哈茂德下令禁止在埃及政府最近改組后離職的3名前任部長和一名民族民主黨高級官員出境，同時凍結(jié)他們的銀行財產(chǎn)。這幾人被指涉嫌瀆職和侵吞公共財產(chǎn)。埃及司法機關(guān)對高官展開調(diào)查，向民眾傳遞了打擊腐敗的信號。
　　此外，埃及政府還積極采取措施安撫民眾，盡快恢復(fù)社會秩序。埃及財政部決定撥款50億埃鎊（約合8.5億美元）用于賠償民眾在持續(xù)抗議活動中遭受的損失，并從今年4月1日起將所有政府公共部門員工的月工資增加15%。1月28日以來在大開羅區(qū)、亞歷山大和蘇伊士實施的宵禁時間也逐步縮短。停業(yè)多日的銀行和超市等陸續(xù)恢復(fù)營業(yè)。
　　
變數(shù)依然存在
　　分析人士認(rèn)為，目前，埃及持續(xù)半個多月的抗議活動仍未平息，埃及政府面對國內(nèi)民眾和國際社會的雙重壓力，處境艱難。開羅市中心的解放廣場8日聚集了數(shù)萬名抗議者，他們還計劃于11日舉行大游行，并將示威地點擴大到開羅的其他廣場?？棺h活動有可能再次升級，給埃及局勢增添變數(shù)。
　　而埃及政府對抗議活動的態(tài)度也開始趨于強硬，堅稱為保證政權(quán)的平穩(wěn)過渡，穆巴拉克不會立即辭職。埃及外長蓋特9日說，若反政府抗議活動使國家陷入混亂，政府將采取進一步的維穩(wěn)措施。