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解放思想二人談(轉(zhuǎn)帖)

更新時(shí)間:2018-03-19 14:01:36 來(lái)源: 編輯: 已被瀏覽 查看評(píng)論
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解放思想二人談(轉(zhuǎn)帖)

來(lái)自張家界國(guó)家森林公園管理處負(fù)責(zé)人的聲音

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一 在解放思想中推進(jìn)各項(xiàng)工作

李軍(職務(wù):處長(zhǎng))

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..... 解放思想是黨的思想路線(xiàn)的本質(zhì)要求,是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況新問(wèn)題,不斷開(kāi)拓事業(yè)新局面的一大法寶,必須堅(jiān)定不移地加以堅(jiān)持,解放思想的落腳點(diǎn)在于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成工作合力,推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,所以我們要在解放思想中解決實(shí)際問(wèn)題,把解放思想與生機(jī)盎然的工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
.... .在以旅游為支柱產(chǎn)業(yè)的地區(qū),尤其要通過(guò)解放思想以寬廣的視野,國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn),精細(xì)的服務(wù),競(jìng)爭(zhēng)的思維,憂(yōu)患的意識(shí),抓好旅游產(chǎn)業(yè)的壯大,旅游產(chǎn)品的升級(jí)、包裝、推介,旅游成果的合理分配,旅游景區(qū)的保護(hù)等項(xiàng)工作,確保旅游地區(qū)可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
.... .一、在解放思想中加強(qiáng)景區(qū)管理,保鮮旅游產(chǎn)品品質(zhì)。張家界核心景區(qū)以峰、林、谷、溪及多種珍稀動(dòng)植物傾倒了無(wú)數(shù)中外游人,其絕美的自然風(fēng)光、宜人賞心的環(huán)境、甜潤(rùn)的空氣、如畫(huà)悅目的視覺(jué)沖擊令人流連忘返。正因?yàn)槿绱耍鼛啄晡覀兊穆糜问聵I(yè)以超常的速度發(fā)展,年接待游客以年均20%的速度遞增,去年達(dá)到了210萬(wàn)人的接待量,巨大的人流給核心景區(qū)的管理和環(huán)境造成了巨大的壓力,這是給我們管理者提出的一個(gè)新課題。怎樣正確處理好經(jīng)濟(jì)與資源保護(hù)的關(guān)系,我認(rèn)為一是要抓規(guī)劃。在堅(jiān)持保護(hù)第一的方針下把景區(qū)的總體規(guī)劃和修建性詳規(guī)制定好。景區(qū)必要的旅游接待設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)都要按規(guī)劃要求辦,鑼鼓塔這一塊要壓縮、整合、提質(zhì),打造高檔的休閑度假區(qū),現(xiàn)有的小、散、差的幾十家小賓館都要逐步退出市場(chǎng),只保留三家高標(biāo)準(zhǔn)的酒店。二是抓管理。要堅(jiān)決遏制景區(qū)城市化、商業(yè)化的勢(shì)頭,通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法治、行政各種手段,逐步轉(zhuǎn)變?cè)∶竦纳a(chǎn)生活方式,要切實(shí)制定好景區(qū)原住房整體搬遷計(jì)劃,通過(guò)搬遷原住民把景區(qū)的污染源壓至最低。要堅(jiān)決抓好森林防火和森林病蟲(chóng)害的防治工作。要采取切實(shí)措施確保污水處理廠(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),讓金鞭溪水長(zhǎng)流長(zhǎng)清。要下決心處理好景區(qū)內(nèi)和周邊的生產(chǎn)生活垃圾,舍得花成本運(yùn)離景區(qū)。要禁止亂捕亂獵,亂砍亂伐,讓景區(qū)真正成為動(dòng)植物的樂(lè)園、觀(guān)光者的天堂,永葆旅游產(chǎn)品品質(zhì)鮮亮。
..... 二、在解放思想中創(chuàng)新宣傳促銷(xiāo)模式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法制經(jīng)濟(jì),競(jìng)爭(zhēng)是其必然選擇,工業(yè)文明形成生產(chǎn)過(guò)剩導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)轉(zhuǎn)移,從供給不足到生產(chǎn)過(guò)剩,導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)從直接經(jīng)營(yíng)商品到經(jīng)營(yíng)注意力,誰(shuí)想賣(mài)掉商品誰(shuí)就要先競(jìng)爭(zhēng)到大量的注意力。旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)更是注意力經(jīng)濟(jì),這些年我們抓旅游宣傳促銷(xiāo)取得了一些成績(jī),積累了一些經(jīng)驗(yàn),收獲了一些成效,但和其他景區(qū)比,還有一個(gè)解放思想和創(chuàng)新的問(wèn)題。一是要聯(lián)合而不是單打獨(dú)斗,還是要政府牽頭,企業(yè)跟進(jìn),市場(chǎng)運(yùn)作,統(tǒng)一打牌。以往我們每年要開(kāi)展各式宣傳活動(dòng),參加多次旅游交易會(huì)、博覽會(huì),花費(fèi)不薄,但都是各個(gè)景區(qū)、景點(diǎn)、企業(yè)、政府部門(mén)各行其事,各吹各的號(hào),各賣(mài)各的貨,成不了大勢(shì),我們應(yīng)由政府牽頭,把各方面的人力、財(cái)力、物力集中起來(lái),統(tǒng)一打張家界牌,制定打造旅游精品的策劃方案。開(kāi)展特色活動(dòng),搶占市場(chǎng)注意力。二是要通過(guò)提高服務(wù)質(zhì)量,從而提升產(chǎn)品品質(zhì),以過(guò)硬的接待水平、服務(wù)設(shè)施、愉悅身心的游覽經(jīng)歷贏(yíng)得游客的口碑。這是無(wú)聲的號(hào)召。三是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用。網(wǎng)絡(luò)已成為當(dāng)今世界信息交流的強(qiáng)大平臺(tái),搞旅游產(chǎn)品推介,絕不能忽視網(wǎng)絡(luò)的作用,要像辦報(bào)紙一樣地辦網(wǎng)站,要建好統(tǒng)一的綜合旅游網(wǎng)站,與網(wǎng)民形成經(jīng)常的良性互動(dòng),逐步提高網(wǎng)上訂房、訂票、訂車(chē)、訂行程的比例。四是要發(fā)揮好組團(tuán)社在客源地的宣傳作用。五是要改善、暢通進(jìn)出景區(qū)的通道,提高游覽的舒適度。六是要注重培育歐美客源市場(chǎng)。
..... 三、在解放思想中維護(hù)景區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,打造平安景區(qū)。俗話(huà)說(shuō)平安是福,沒(méi)有安全保障的景區(qū)別妄想得到人們的青睞。旅游,只有在游客的生命、財(cái)產(chǎn)處在100%的安全狀態(tài)下才能發(fā)展,而社會(huì)穩(wěn)定又是平安的重要前提之一。如何打造平安景區(qū),我認(rèn)為應(yīng)至少?gòu)囊韵聨追矫嫦鹿Ψ颍阂皇且⒅剡€利于民,解決好景區(qū)原住民的切身利益,通過(guò)定期發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)助,解決一般醫(yī)療保險(xiǎn),重大醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn),農(nóng)田占田補(bǔ)助等方式解決群眾的基本生活保障。二是引導(dǎo)景區(qū)原住民以創(chuàng)業(yè)來(lái)就業(yè),繼續(xù)實(shí)行種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、出外就業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。同時(shí),景區(qū)內(nèi)的就業(yè)崗位在缺崗補(bǔ)員、逢進(jìn)必考、擇優(yōu)錄用的原則下,在同等條件下對(duì)原居民的子女優(yōu)先。三是疏通信訪(fǎng)渠道,讓群眾有地方說(shuō)話(huà),有人聽(tīng)他們說(shuō)話(huà),合理的訴求要及時(shí)解決。四是加強(qiáng)政法隊(duì)伍自身建設(shè),提高執(zhí)法水平和質(zhì)量,維護(hù)公平正義,強(qiáng)化技防、人防措施,依法打擊違法犯罪行為。五是加強(qiáng)法制宣傳教育,樹(shù)立依法治理意識(shí)、依法辦事意識(shí)。
..... 四、在解放思想中壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。一個(gè)地方一個(gè)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)要持續(xù)發(fā)展,必須有產(chǎn)業(yè)做支撐。我們森林公園目前主要還是靠旅游單一的門(mén)票經(jīng)濟(jì),抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,做大做強(qiáng)可能性小。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,旅游景區(qū)的門(mén)票長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)是必然要走向消亡,實(shí)際上國(guó)內(nèi)的很多優(yōu)秀景區(qū)(如西湖)已取消了門(mén)票,所以我們一定要有憂(yōu)患意識(shí),吃門(mén)票不是長(zhǎng)久之計(jì),一定要解放思想,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。一是要變一條腿站立為多條腿走路。我們成立綠緣產(chǎn)業(yè)投資公司就是試圖打破單一的經(jīng)濟(jì)格局,試圖參與礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā),專(zhuān)利產(chǎn)品的生產(chǎn)上市,政府公用設(shè)施,醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域、地產(chǎn)領(lǐng)域,但必須充分做好論證,不能盲目投入。二是要在單一的觀(guān)光型旅游向休閑度假商務(wù)會(huì)展旅游方向轉(zhuǎn)變想辦法。市委市政府把工作重點(diǎn)向城市轉(zhuǎn)移,實(shí)際上也是旅游經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型提質(zhì)。要大力發(fā)展能愉悅游客身心的休閑娛樂(lè)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展國(guó)際連鎖品牌的酒店,提升辦會(huì)、辦展水平,增強(qiáng)會(huì)展承辦能力,條件成熟后要積極申辦國(guó)際品牌會(huì)展項(xiàng)目。三是要盤(pán)活現(xiàn)有企業(yè)資源,要敢于出賣(mài)“祖宗家產(chǎn)”。對(duì)長(zhǎng)期閑置的土地、房屋一定要使之活起來(lái),讓它進(jìn)入市場(chǎng)。對(duì)委托經(jīng)營(yíng)的企業(yè),一定要加強(qiáng)管理,趨利避害,有條件解除合同的依法解除合同,對(duì)于合同期限長(zhǎng)的要依法監(jiān)管,把經(jīng)濟(jì)損失降到最低程度。四是加大招商引資力度,抓好項(xiàng)目落地。要有不怕吃虧,不求所有,只求所在的心態(tài)對(duì)待引進(jìn)的戰(zhàn)略投資者,一定要做好方方面面的服務(wù),增強(qiáng)投資者信心。
..... 五、要在解放思想中加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高隊(duì)伍素質(zhì)。做事干工作最基本的是要有能干事的人,要通過(guò)解放思想,統(tǒng)一思想,凝聚人心,形成合力,才能有力地推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。一是要加強(qiáng)黨的建設(shè)。主要是把握好黨的路線(xiàn)方針政策,用科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝黨員干部的頭腦,指導(dǎo)我們的工作。建立健全黨的基層組織,使之能在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮戰(zhàn)斗力、凝聚力,在領(lǐng)導(dǎo)班子中一定要貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,努力營(yíng)造好黨內(nèi)民主的氛圍,重大的決策要堅(jiān)持走民主和科學(xué)的程序。營(yíng)造鼓勵(lì)干事干成事的寬松環(huán)境。在干部使用上要注重德才兼?zhèn)?,特別是不能讓老實(shí)人吃虧,不能讓腳踏實(shí)地、扎根基層的同志吃虧,讓那些作風(fēng)飄浮、不干實(shí)事、沉湎于兩眼向上跑官要官的人撈不到政治利益。要著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),打造風(fēng)清氣正的工作氛圍。二是要完善各項(xiàng)制度,比如勞動(dòng)用工制度,財(cái)政制度。經(jīng)常性的管理活動(dòng)都要有章可循,不能靠某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志的個(gè)人好惡搞臨時(shí)動(dòng)議。三是要強(qiáng)化督查。工作部署安排以后,怎么抓落實(shí),還要靠督查,平時(shí)督查要及時(shí),趁熱打鐵,只有一件件把工作抓落實(shí)了,才能一步步邁向既定的目標(biāo)。四是要重視人才的培養(yǎng)、使用和愛(ài)護(hù)。事業(yè)的發(fā)展沒(méi)有人才做支撐是沒(méi)指望的,當(dāng)前我們特別需要的是旅游管理、建設(shè)規(guī)劃、財(cái)政法律、環(huán)境保護(hù)等方面的人才。我們一定要有一個(gè)相對(duì)寬松的環(huán)境,從體制機(jī)制上著眼,營(yíng)造人才的洼地,向智力要生產(chǎn)力。近五年之內(nèi)要力爭(zhēng)引入十名以上急需專(zhuān)業(yè)的碩士、博士生,同時(shí)還要出臺(tái)完善相關(guān)政策,鼓勵(lì)在職干部職工參加學(xué)歷教育,提高平均學(xué)歷層次。五是建立健全責(zé)任追究制。就是在一些重大的問(wèn)題上對(duì)工作不落實(shí),因失職而造成重大工作失誤和財(cái)產(chǎn)損失的,要追究相關(guān)當(dāng)事人的紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)直至法律責(zé)任,比如在森林防火、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等方面就一定要引入這樣的機(jī)制。
..... 總之,我們要在解放思想中推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,加快世界旅游精品的建設(shè),推動(dòng)我們公園的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。


二. 思想大解放實(shí)現(xiàn)新突破

姚紅巖(職務(wù):副處長(zhǎng))

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..... .今年是我國(guó)改革開(kāi)放30周年,建市20周年,建園25周年?;仡櫄v史,感慨萬(wàn)千。公園的誕生與發(fā)展離不開(kāi)解放思想,改革開(kāi)放。公園要實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展,同樣離不開(kāi)繼續(xù)解放思想?,F(xiàn)在正是打造世界旅游精品,建設(shè)國(guó)際旅游新城,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新的啟航,這是對(duì)建市20周年的最好紀(jì)念。就是要努力在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐,在堅(jiān)持改革開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新突破,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展取得新進(jìn)展,在促進(jìn)社會(huì)和諧上見(jiàn)到新成效。我看了薄熙來(lái)導(dǎo)演重慶各級(jí)官員“解放思想,擴(kuò)大開(kāi)放”電視辯論賽,很受啟發(fā)?!案母镩_(kāi)放是由思想解放開(kāi)始的,而思想解放是由一場(chǎng)大討論開(kāi)始的?!庇型具@樣說(shuō):這場(chǎng)大討論就是發(fā)生在30年前的“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的大討論。恰在這場(chǎng)大討論期間,在中華大地上孕育出了中國(guó)第一個(gè)國(guó)家森林公園——張家界。
..... 一、解放思想,華夏第一園的誕生
..... 二十世紀(jì)八十年代初,在解放思想的大討論中,省市領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚作出了“開(kāi)發(fā)張家界,服務(wù)全世界”的旅游開(kāi)放決策。憑著奇峰三千、秀水八百的世界絕無(wú)僅有的旅游資源和擁有98%森林覆蓋率全省林業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)一面旗的張家界國(guó)營(yíng)林場(chǎng),促使“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的天之驕子初露崢嶸,誕生了華夏第一園——張家界國(guó)家森林公園。張家界國(guó)家森林公園經(jīng)歷了二十五年的艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)放建設(shè)和發(fā)展騰飛的歷史變遷,這一實(shí)踐給我們的重要啟示是:公園的事業(yè)每進(jìn)一步,都伴隨著新的思想解放??梢哉f(shuō),公園二十五年,就是解放思想的二十五年。二十五年來(lái),公園的建設(shè)與發(fā)展,都是同解放思想密不可分的。二三十年過(guò)去了,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,生活水平顯著提高,綜合實(shí)力大大增強(qiáng)。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到具有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)換,這都是在進(jìn)行思想解放的過(guò)程。
.... .今天解放思想的難度,從某種程度上講,比公園以前困難更大了。這是因?yàn)椋簭慕^大多數(shù)人來(lái)講,也包括本人,隨著形勢(shì)的變化,求安逸、保平穩(wěn)、不思進(jìn)取的傾向增大了,習(xí)慣了這些年形成的傳統(tǒng)的發(fā)展觀(guān)念的方式,要扭轉(zhuǎn)不容易;面對(duì)的矛盾,大多不是老問(wèn)題,而是發(fā)展、變化中的新矛盾、新障礙;面對(duì)的問(wèn)題,大多不再是30年前的意識(shí)形態(tài)下的政治方向是否正確,而是日漸變化的利益格局下的利益調(diào)整,. 社會(huì)意識(shí)日益多元、多樣、多變。另外,要形成一套符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的體制機(jī)制和有效激勵(lì)政策。因此,在新形勢(shì)下公園要有“心憂(yōu)天下,敢為人先”的勇氣進(jìn)行思想大解放,應(yīng)該要有使命感、緊迫感。目前,公園面臨著核心景區(qū)邊緣化,國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)化,國(guó)際旅游市場(chǎng)的疲軟化,迫使我們?nèi)ふ易晕野l(fā)展的空間,并有能力參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)力的新路子。
...... 二、改革開(kāi)放,初見(jiàn)成效顯輝煌
...... 隨著改革開(kāi)放的不斷深入,新時(shí)期出現(xiàn)了新問(wèn)題、新矛盾、新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)發(fā)展和社會(huì)管理跟不上;經(jīng)濟(jì)總量不大,傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高污染、低效益現(xiàn)象未從根本改變,發(fā)展方式粗放;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展都有新進(jìn)步,但不平衡;資源環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng),但空氣污染、土地資源不足、水質(zhì)低劣情況令人擔(dān)憂(yōu)。還需一提的是,科學(xué)發(fā)展要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量和效益等戰(zhàn)略思想。還未轉(zhuǎn)化為干部的自覺(jué)行動(dòng),與科學(xué)發(fā)展觀(guān)相悖的簡(jiǎn)單求快、求大、求量的意識(shí),依然主導(dǎo)著一些地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外,我們有些干部缺少民主、法制觀(guān)念,影響和挫傷了干部、群眾的積極性,制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。解決好這些問(wèn)題,是干部、群眾的迫切要求、強(qiáng)烈期盼。顯然,上述這些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,既是改革進(jìn)程中需要突破的焦點(diǎn),也是我們?cè)谛滦蝿?shì)下進(jìn)行思想解放的側(cè)重點(diǎn)和主攻目標(biāo)。
.... .為此,我們的發(fā)展又到了一個(gè)關(guān)鍵階段,如果不堅(jiān)持解放思想,不實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將難以持續(xù),社會(huì)將難以穩(wěn)定、共同富裕目標(biāo)也將難以實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持以人為本是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心,也是解放思想的出發(fā)點(diǎn)、歸宿點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本的解放思想,糾正發(fā)展中的種種偏差,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入科學(xué)發(fā)展的軌道;堅(jiān)持以人為本的解放思想,保障群眾各項(xiàng)權(quán)益,才能把員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),把公園各方面的智慧集中起來(lái),從而形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力;堅(jiān)持以人為本的解放思想,從人的發(fā)展需要出發(fā),定位發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展要求與發(fā)展道路,才能使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既有利于滿(mǎn)足人的物質(zhì)需求,也有利于滿(mǎn)足人的精神需求。再次,解放思想要從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是。解放思想離不開(kāi)對(duì)客觀(guān)實(shí)際的把握,離不開(kāi)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的探索、認(rèn)識(shí)和遵循。解放思想要有批判意識(shí),但不能簡(jiǎn)單否定過(guò)去的發(fā)展成績(jī)、發(fā)展道路。解放思想要大膽創(chuàng)新、學(xué)習(xí)、借鑒世界人類(lèi)文明的優(yōu)秀成果,又不能頭腦發(fā)熱、胡思亂想,不可盲目主張,還要有“破”有“立”。要把解放的思想和進(jìn)步的意識(shí),用法律、制度和政策落到實(shí)處,具體化到可操作的層面,與各項(xiàng)工作融為一體,讓解放思想成為進(jìn)一步發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力,并轉(zhuǎn)化為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的重要力量。
...... .經(jīng)過(guò)25年的奮力拼搏,改革創(chuàng)新,伴隨著一輪又一輪的思想解放,公園從無(wú)到有,從小到大,跨出國(guó)門(mén),走向世界,成為國(guó)內(nèi)外知名的旅游勝地。公園先后榮獲“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”、“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國(guó)三八紅旗集體”、“全國(guó)巾幗文明崗”、“全國(guó)青年文明號(hào)”、“全國(guó)五四紅旗團(tuán)支部”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。入園游客一直飚升,僅2007年全市接待中外游客達(dá)1800萬(wàn)人次,旅游收入達(dá)到11.2億元,其中公園就占了80%以上。干部職工精神振奮,福利待遇大幅度提升,旅游反哺農(nóng)業(yè),促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè),張家界、袁家界兩村的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1300多萬(wàn)元,人均收入達(dá)到6630元,在張家界市率先達(dá)到小康村水平。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),上述成效的取得與解放思想息息相關(guān),只有將解放思想貫穿于公園建設(shè)發(fā)展的全過(guò)程,才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)公園和諧建設(shè)。
..... 三、繼續(xù)解放思想,實(shí)現(xiàn)公園新突破
..... 黨的十七大報(bào)告提出了繼續(xù)解放思想,擴(kuò)大改革開(kāi)放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。我們要繼續(xù)解放思想,從而更好地謀劃發(fā)展新思路、新舉措,找出克服困難、解決問(wèn)題的新辦法、新對(duì)策。那些有悖于科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想、觀(guān)念、制度、體制、辦法,都應(yīng)不斷破除和改革。過(guò)去我們常說(shuō),有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題,解放思想也是如此:遇到什么障礙,就破除什么障礙。許多地方要從實(shí)際出發(fā),明確基本方向。公園要實(shí)現(xiàn)新的突破,必須繼續(xù)堅(jiān)持解放思想,敢為人先,大膽探索,勇于和善于用新思路研究新情況,用新辦法解決新問(wèn)題,用新措施打開(kāi)新局面。推動(dòng)形成的新優(yōu)勢(shì),促進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展。如有的地方提出,解放思想要反驕破滿(mǎn),以當(dāng)年“殺開(kāi)一條血路”的氣魄,努力在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)上闖出一條新路。森林公園從現(xiàn)狀來(lái)看,迫切需要突出重圍向外發(fā)展,描繪張家界公園的宏偉藍(lán)圖,謀劃在市區(qū)(市區(qū)與景區(qū)之間沙堤鄉(xiāng))征地千畝興建張家界公園旅游城,緩解景區(qū)常住人口的壓力,增大城市人口總量,有利推進(jìn)城市化進(jìn)程。要在重大發(fā)展項(xiàng)目上實(shí)施新突破,加大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)速度,重點(diǎn)打通市區(qū)至景區(qū)的交通瓶頸(橋園高速);盡快招商引資改造升級(jí)張家界賓館為五星級(jí)賓館,接待中外高端客人。要在選人用人上實(shí)現(xiàn)新突破,大膽地啟用德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才,開(kāi)拓創(chuàng)新的高級(jí)人才,不拘一格選拔兩高人才(指高學(xué)歷、高職稱(chēng))等各類(lèi)人才進(jìn)入高管層參與管理決策。要在生態(tài)保護(hù)和發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破,逐步取消景區(qū)游覽線(xiàn)上的攤點(diǎn)攤位,逐步縮小核心景區(qū)內(nèi)服務(wù)設(shè)施,搬遷核心景區(qū)的世居戶(hù)居民,徹底擺脫景區(qū)城市化的困窘。要在開(kāi)展國(guó)內(nèi)國(guó)外客源市場(chǎng)宣傳促銷(xiāo)上實(shí)現(xiàn)新突破,在國(guó)內(nèi)立足品牌宣傳,集中精力打“張家界”牌,向全國(guó)征集“張家界”形象廣告、園旗、園歌、園詞、園書(shū)、園冊(cè)等,在國(guó)外搞好張家界形象宣傳,展示原生態(tài)、民俗風(fēng)情、細(xì)微服務(wù)等,讓五湖四海的客人云集張家界。
... “看似尋常實(shí)崎嶇,成如容易卻艱辛”。從當(dāng)前的發(fā)展方位看,解放思想的側(cè)重點(diǎn)是堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧公園建設(shè),所以要解決的問(wèn)題是要著力克服影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想觀(guān)念,具體做法和機(jī)制,尋求科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的道路與機(jī)制。我認(rèn)為,首先是要在體制和機(jī)制上做文章,徹底摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,全新地用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作,實(shí)行管理現(xiàn)代化,工資績(jī)效化,人才聘用制。公園的發(fā)展在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,必須站在新的歷史起點(diǎn)上,探索超常規(guī)的發(fā)展方式,特別是能抵御抗風(fēng)險(xiǎn)的多種旅游經(jīng)濟(jì),要大力發(fā)展。如籌建公園旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,實(shí)行多種經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)與旅游相關(guān)的項(xiàng)目。如在市區(qū)興建張家界公園旅游城,興建金鞭大廈,修建生態(tài)小區(qū),既能減少拆遷戶(hù)的后顧之憂(yōu),又能統(tǒng)一規(guī)劃管理。否則,就難以抵御抗風(fēng)險(xiǎn)能力。從2003年“非典”到2008年“大地震”等災(zāi)害對(duì)觀(guān)光旅游的打擊可看出,當(dāng)務(wù)之急就是要增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感。解放思想,找準(zhǔn)問(wèn)題,正視差距,奮發(fā)有為,快速發(fā)展,力爭(zhēng)每年上一個(gè)新的臺(tái)階,幾年發(fā)生一個(gè)大變化。
..... 實(shí)現(xiàn)公園新突破,我們應(yīng)考慮設(shè)立公園發(fā)展改革研究室等一些務(wù)虛性的組織,多探討指導(dǎo)這些發(fā)展的思想、路子。比如:公園面臨的有哪些困難、矛盾,面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。未來(lái)公園是什么樣子?核心景區(qū)的居民與自然和諧相處的課題等。這些對(duì)統(tǒng)一思想,振奮精神、鼓舞士氣有一定的作用。因此成立公園發(fā)展改革研究室是很有必要的,其目的是集中公園精英,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,謀劃美好未來(lái)。讓一個(gè)完整的人間仙境,統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)蛋糕,讓全人類(lèi)來(lái)分享。進(jìn)一步研究探討一些關(guān)于發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)是促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與自然資源相結(jié)合,與民族文化相結(jié)合,與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合的課題,著力促進(jìn)由單一觀(guān)光為主向休閑度假康體為主轉(zhuǎn)變。再如何以思路創(chuàng)新為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)體制上的新突破,建立核心景區(qū)完整的管理經(jīng)營(yíng)體制,籌劃張家界國(guó)家公園建立;以轉(zhuǎn)變方式為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)發(fā)展上的新突破,張家界公園不僅是湖南的旅游龍頭,而且是中國(guó)的旅游龍頭;以構(gòu)建和諧為重點(diǎn);以轉(zhuǎn)變方式為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌上的新突破,盡快推進(jìn)核心景區(qū)一盤(pán)棋,整體化運(yùn)作模式;以構(gòu)建和諧為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)保護(hù)上的新突破,抓住首批“國(guó)家生態(tài)文明教育基地”為契機(jī),建設(shè)以生態(tài)為主體的生態(tài)文明景區(qū)等。
.... . 總之,什么是解放思想?那就是要轉(zhuǎn)換思維,要擺脫原有的思維習(xí)慣。比如,這架飛機(jī)的名字叫“學(xué)習(xí)型組織”,航班的起點(diǎn)是“傳統(tǒng)思維”,目的地是“系統(tǒng)思維”。試想,通過(guò)我們開(kāi)展解放思想的大討論,對(duì)幫助我們創(chuàng)新思維,推進(jìn)工作很有作用。我們這架飛機(jī)就叫“中國(guó)第一個(gè)國(guó)家森林公園號(hào)”,航班起點(diǎn)是主要產(chǎn)業(yè)靠單一的以門(mén)票經(jīng)濟(jì)、旅游觀(guān)光為主的這個(gè)傳統(tǒng)思維,目的地是生態(tài)休閑度假康體高附加值為主的系統(tǒng)思維。動(dòng)力就是堅(jiān)持以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展的戰(zhàn)略。那么張家界旅游航空母艦就會(huì)跨過(guò)七大洲飛越四大洋。(上述兩文轉(zhuǎn)載于2008年10月10日《張家界日?qǐng)?bào)》第三版)

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