張家界：讓黨旗更鮮艷，讓服務(wù)更滿意

    “黨旗更鮮艷，服務(wù)更滿意。”金秋十月，溇澧大地活力不斷、生機(jī)盎然。在田間地頭、街道社區(qū)，黨員服務(wù)隊和“第一書記”忙碌穿梭；在機(jī)關(guān)企業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)，黨員先鋒崗和黨員示范窗口隨處可見。
 
    2010年5月以來，我市組織4000多個基層黨組織和8萬余名黨員，緊扣“爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，建設(shè)世界旅游精品”主題，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實現(xiàn)了“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
 
    心系百姓促民生

    “村民們選我當(dāng)村官，我就要為村民謀來實實在在的利益。”25歲的龔清波是桑植縣廖家村鎮(zhèn)苗寨村的黨支部書記，來自浙江寧波，是省委組織部選派的第一批高校畢業(yè)生“村官”。近兩年，小龔多方跑項目、爭資金，先后投入310萬元，讓苗寨的水、路、電問題迎刃而解，發(fā)展4個產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，村民人均純收入由兩年前的1698元提高到了3400元。

    黨員的先鋒作用，就是以群眾利益至上。龔清波心系百姓、情系民生的承諾與兌現(xiàn)，體現(xiàn)出一名共產(chǎn)黨員永恒使命。這一切，苗寨兒女都看在眼里，記在了心上……

    “要把改善民生作為當(dāng)前工作的重中之重。”市委書記胡伯俊多次深入聯(lián)系掛點(diǎn)的桑植縣洪家關(guān)村蹲點(diǎn)調(diào)研，走訪群眾聽民聲，并要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，真情關(guān)心群眾疾苦，幫助解決實際問題。

    兩年來，全市各級黨組織深入開展“轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展、惠民生”、“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”等作風(fēng)建設(shè)主題活動，廣泛開展實事承諾、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一人學(xué)一技等實踐活動，共有11429名機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐3000多個村、社區(qū)和企業(yè)等基層單位，解決2423個群眾最關(guān)心的具體問題。

    創(chuàng)新管理促和諧

    創(chuàng)新社會管理，讓黨員當(dāng)好主角。2011年初，武陵源區(qū)河口村“第一書記”毛誠輝到任后，就把促進(jìn)社會和諧、讓群眾滿意作為黨員“爭先”的一項重要任務(wù)抓。同樣，全區(qū)42個行政村（社區(qū)）的法治工作站正式授牌成立，作為法治工作站站長兼第一書記，其職責(zé)不僅僅是做好法治工作，更肩負(fù)著帶領(lǐng)黨支部和黨員在社會管理中創(chuàng)先爭優(yōu)的重任。

    “木板舞臺搭起來，自編節(jié)目演起來，男女老少齊歡聚，歡樂的笑容露出來……”這是武陵源區(qū)中湖鄉(xiāng)石家峪村幸福和諧的現(xiàn)狀，今年4月，實施城鄉(xiāng)互助共建以來，該區(qū)86家機(jī)關(guān)單位與42個村（居）采取“一幫一、結(jié)對子”的方式，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

    桑植縣全面開展“民情梳理年”活動，700多名民情梳理員，長期活躍在基層化解矛盾糾紛，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院全報銷“桑植模式”啟發(fā)全國。慈利縣景龍橋鄉(xiāng)推出《干群聯(lián)系手冊》，有效推動了基層熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決，《人民日報》以“小站點(diǎn)解矛盾、小冊子幫大忙”報道了這一典型做法。

    群眾滿意，是共產(chǎn)黨人的不懈追求。圍繞這一目標(biāo)，全市各級黨組織把貫徹1333發(fā)展思路、實施五化五建戰(zhàn)略、推動世界旅游精品建設(shè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)最重要的實踐內(nèi)容，廣泛開展對標(biāo)定位、公開承諾、設(shè)崗定責(zé)、崗位競賽等活動，先后主動排查各類矛盾糾紛13543件，成功調(diào)解13202件，特別是市委鄭重召開的市委常委“八個帶頭　八個表率”現(xiàn)場公開承諾大會，在全社會引起了強(qiáng)烈反響。

    固本強(qiáng)基促發(fā)展

    今年5月25日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶同志視察張家界市永定區(qū)沙堤鄉(xiāng)龔家垴村，對其黨建精品示范點(diǎn)給予了高度評價。

    兩年來，張家界市各級黨組織以固本強(qiáng)基為重點(diǎn)，創(chuàng)新抓基層、打基礎(chǔ)的方式方法，豐富了創(chuàng)先爭優(yōu)生動內(nèi)涵，不斷夯實執(zhí)政基礎(chǔ)。在永定區(qū)，堅持“民為上，勤為先，福為本”，大力推行“三基兩力”工程，選派的379名群眾工作指導(dǎo)員紛紛下到村(居)、社區(qū)，當(dāng)好“服務(wù)員”、“調(diào)解員”、“宣傳員”和“指導(dǎo)員”，為群眾排憂解難。目前，張家界全面實行基層黨支部分類定級、晉位升級，實施"百千萬"示范帶動工程和基層組織建設(shè)年示范點(diǎn)創(chuàng)建工程，基層支部活力明顯增強(qiáng)，共新組建黨組織229個，創(chuàng)建黨員先鋒崗962個、平安滿意示范窗口65個，各級各部門共投入3050萬元為基層組織辦實事解難題。

    9月18日，張旅集團(tuán)推出黨建精品考察線路在全國推廣，打造5個黨建主題驛站，開展“五小”系列服務(wù)，開創(chuàng)"紅色土地上的新傳奇"，截至10月上旬，黨建精品考察線路接待客人35萬人次，中組部副部長王秦豐對張家界市"黨建進(jìn)景區(qū)"先進(jìn)經(jīng)驗做出批示，給予肯定。

    白駒過隙，兩年時光一晃而過，創(chuàng)先爭優(yōu)讓張家界涌現(xiàn)出南正社區(qū)黨總支、張旅集團(tuán)黨委2個全國先進(jìn)基層黨組織，還有龔光明、陳君武、朱國慶等一批全國有影響的先進(jìn)典型，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，全市生產(chǎn)總值連續(xù)增長保持在14%以上。今年1至9月，全市各景點(diǎn)共接待國內(nèi)外游客2675萬人次，其中接待境外游客160萬人次，實現(xiàn)旅游收入139億元，均創(chuàng)歷史新高。

作者：廖聲田. 尹超. 余湘峰