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牢固樹立以人為本觀念抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全

更新時間:2017-12-09 12:50:50 來源：vvv-eee-multi-tld-no-pending.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號 質(zhì)量安全算是一個老生常談的話題。在建設(shè)部門工作了十多個年頭，天天和工程打交道，對于工程的質(zhì)量安全管理積累了一點自己的體會。個人認為，一條基本的經(jīng)驗，就是應牢固樹立以人為本理念，依靠先進生產(chǎn)力的發(fā)展，用實事求是態(tài)度把握形勢，推動工作，才能把建設(shè)工程質(zhì)量安全管理落到實處，真正取得實效。
　　一、用以人為本觀念統(tǒng)帥質(zhì)量安全管理工作?？v觀人類歷史，每一次變革和進步，無疑不是朝著人類自身的解放和自由方向發(fā)展。當今世界，人文精神已經(jīng)成為主流。胡錦濤總書記提出的科學發(fā)展觀，核心就是要堅持以人為本。近年來，我們的黨和國家的政策越來越務實，已經(jīng)從關(guān)注宏觀層面社會經(jīng)濟全局的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)楦雨P(guān)注作為個體的人的平等、尊嚴、公平和正義。市委市政府的決策也始終體現(xiàn)著這一主流精神和思想。市第五次黨代會提出“建設(shè)世界旅游精品”，從戰(zhàn)略層面概述了我們前進的道路。2007年，又將戰(zhàn)略細化成綱要，細化成具體的社會經(jīng)濟發(fā)展目標，提出了“三年有改觀，五年大變樣”。2008年在建設(shè)部門直管的“六路四橋”的建設(shè)中，市委市政府堅持民生思想，第一次把廣大市民的要求融入在城市建設(shè)思路中，提出了“建設(shè)一條道路，改善一片環(huán)境，完善一批設(shè)施”。
2009年，市委市政府更是把以人為本理念，落實到施工管理的各個細節(jié)，體現(xiàn)了與時俱進的科學態(tài)度。胡伯俊書記、趙小明市長、李常光副市長要求建設(shè)部門適應新形勢的要求，加強調(diào)研，出臺新的規(guī)范。鷺鷥?yōu)陈饭こ淌桩斊錄_，其道路人行道第一次使用了瀝青混凝土，找到了優(yōu)質(zhì)與實用、審美與民生的最佳結(jié)合點，好評不斷。2010年，所有市政道路工程的路緣石高度控制在12至15厘米，花壇石、雨水口的設(shè)置，甚至包括雨污水管網(wǎng)的敷設(shè)標準都依據(jù)規(guī)范，進行了以人為本的創(chuàng)新，到今天甚至可以說，我們的每一次進步和成功，都是更加貼近市民的生活，更能體現(xiàn)工程建設(shè)人文理念的進步和成功。所有這些，都要求建設(shè)部門在建設(shè)工程管理過程中，始終堅持以人為本。什么是以人為本?在我的理解，對質(zhì)量安全管理來說，就是要始終牢牢把握住四條根本原則不動搖。一是把人的生命特別是建筑工人的生命安全當做建設(shè)工程管理的第一訴求；二是把質(zhì)量保障當做建設(shè)工程的第一主線；三是堅持依法依規(guī)開展工作；四是充分發(fā)揮建設(shè)系統(tǒng)干部職工的主觀能動性，調(diào)動積極性，圍繞第一訴求和第一主線，面對現(xiàn)實，總結(jié)過去，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作，確保建設(shè)工程的質(zhì)量安全工作有新發(fā)展、新進步。
　　二、依靠先進生產(chǎn)力推動質(zhì)量安全管理工作。最近幾年張家界建筑業(yè)發(fā)展較為迅速，產(chǎn)值每年都保持了15%以上的增長速度，到2009年，全市建筑總面積達到150萬平方米，建筑業(yè)產(chǎn)值達到19.34億元，占全市國民生產(chǎn)總值的比重達到的9.25%。在這種大發(fā)展的背景下，通過強化監(jiān)管，我們持續(xù)保持了建筑業(yè)質(zhì)量安全事故逐年降低，建設(shè)工程的質(zhì)量逐年提高的良好態(tài)勢。很重要的一條，就是堅持先進生產(chǎn)力的發(fā)展，堅持不懈地依靠先進的管理理念、施工理念、施工工藝的推廣運用。最讓大家記憶猶新的建設(shè)工程可能要算是市城區(qū)“四路”綜合改造工程，已經(jīng)成為市委市政府引進先進的生產(chǎn)力的典范工程，“大兵團”作戰(zhàn)、機械化作業(yè)、標準化流程、全新的施工方法，除了給人以強烈的視覺沖擊，更帶來了設(shè)計理念、施工理念的全面提升，安全質(zhì)量管理的全面提升，這是張家界第一次實實在在的感受到了先進文化先進生產(chǎn)力的強大威力。但在幾乎沒有人注意到的地方，先進生產(chǎn)力對工程質(zhì)量安全的促進作用，也在悄悄地給張家界這個新興的旅游城市帶來著喜人的變化，讓城市變得更加安靜，更加整潔，城市生活更加美好。比如說在房建行業(yè)，鋼管模板支撐已經(jīng)取代原來的木支撐，變得更加安全；塔吊已經(jīng)逐步取代原來的龍門吊，變得效率更高；管樁基或樁基礎(chǔ)大面積運用，已經(jīng)取代了原來的條形基礎(chǔ)，對施工現(xiàn)場周邊的建筑質(zhì)量安全影響變的更??；安全警示色帶、防護欄桿和密目式安全網(wǎng)的綜合運用，不僅增加了施工現(xiàn)場的美感，也使我市2010年實現(xiàn)了建設(shè)工程質(zhì)量安全零傷亡零事故?，F(xiàn)在我們城區(qū)內(nèi)幾乎已經(jīng)看不見有華川車運送砂石料，很少聽見攪拌機產(chǎn)生的噪音，都是由于建設(shè)部門強力推行了商品混凝土的使用。還有大庸橋的遠大板房社區(qū)，過去修建30萬平方米的商品房，可能需要3年時間或者更久，現(xiàn)在遠大公司承諾只要5個月甚至更短。這些生產(chǎn)力的進步，不僅只是縮短了工期，提高了效率，更為工程的質(zhì)量和安全打下了堅實的基礎(chǔ)。
　　三、用實事求是態(tài)度確保質(zhì)量安全工作落實。“實事”是客觀存在的一切事物，就是當前張家界建設(shè)工程質(zhì)量安全管理面臨的各種實際。“求”就是去研究?！笆恰笔鞘挛锏膬?nèi)部聯(lián)系，是質(zhì)量安全管理過程中各種規(guī)律性的東西。今明兩年，是張家界城市建設(shè)“五年大變樣”關(guān)鍵時期，堅持用實事求是的態(tài)度，不斷研究質(zhì)量安全工作的現(xiàn)實情況，總結(jié)新經(jīng)驗，找到新辦法，是解決質(zhì)量安全前進道路中各種困難和問題的重要法寶。幾年來的實踐充分印證了這一觀點。我們獨創(chuàng)的設(shè)計審批、招標管理、施工許可、過程監(jiān)管、竣工驗收及備案五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的閉合鏈式管理，使質(zhì)量安全監(jiān)管環(huán)環(huán)相扣，不留死角，得到了省廳的推介。還有制度化規(guī)范化管理方面的進步，張家界安全文明施工管理暫行辦法、建筑資質(zhì)管理辦法、商品混凝土管理辦法等35個關(guān)于質(zhì)量安全的規(guī)范化文件，都是我們在充分調(diào)研、反復論證、慎重決策的前提下出臺的，沒有一個不是立足于張家界的實際，立足于解決質(zhì)量安全管理的根本性問題，立足于建筑行業(yè)的發(fā)展壯大，也都取得了實實在在的成效。鄧小平同志說：“中國的事情是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有?！边@句話一語中的，比如說建設(shè)部門直管的 2007年“四路”工程，2008年“六路四橋”工程，2009年的市政路網(wǎng)建設(shè)工程，再到 2010年的28項市政工程建設(shè)，這些項目的質(zhì)量安全，都是我們堅持實事求是的態(tài)度，依據(jù)每個項目的個性和特點，有針對性地制定安全文明施工措施，質(zhì)量安全方案，靠一個工序一個工序嚴格把關(guān)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)有效控制，促進質(zhì)量安全管理工作落實，取得的實實在在成效。
　　............................ （作者系市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長） 張家界旅游網(wǎng)

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