和諧新景入畫(huà)來(lái)

時(shí)光荏苒。張家界在第五屆市委的帶領(lǐng)下，走過(guò)了五年。
回望歷史的腳步，這是翻天覆地的五年，也是張家界市各族人民得到實(shí)惠最多的五年。生活在這片土地上的人們和中外游客都深深地感受到：出行交通方便多了，城市建設(shè)靚麗多了，農(nóng)村面貌變化多了……
今天的張家界，早已從“養(yǎng)在深閨”變成了“享譽(yù)世界”，全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，城市功能顯著提升，人居環(huán)境逐步改善。在綠色映襯下，一座高樓林立、環(huán)境優(yōu)美、道路縱橫的現(xiàn)代化都市、一個(gè)個(gè)整潔靚麗、設(shè)施齊備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落，組成了一幅開(kāi)放和諧的盛世美景圖。
“大交通”跨越提質(zhì)
路通八方，情連四海；虹橋凌空，天涯咫尺。張家界大交通跨越發(fā)展的成果，用這16個(gè)字形容再合適不過(guò)。
我市雖然早就構(gòu)筑了公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)的立體交通格局，然而，伴隨著旅游形勢(shì)大好，接待人次不斷提升，現(xiàn)有的硬件設(shè)施已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求，交通建設(shè)跨越提質(zhì)迫在眉睫。
一場(chǎng)規(guī)模空前、精彩紛呈的大交通攻堅(jiān)戰(zhàn)在張家界打響了?；疖?chē)新站、張花高速、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等項(xiàng)目在這片土地上緊鑼密鼓地展開(kāi)。
2008年1月18日，伴隨著一聲長(zhǎng)笛，一趟滿載乘客的列車(chē)，從位于永定區(qū)官黎坪的新火車(chē)站緩緩駛出，標(biāo)志著這個(gè)投資4.5億元、歷經(jīng)3年多時(shí)間建設(shè)的國(guó)家和省、市重點(diǎn)工程正式投入運(yùn)行?；疖?chē)新站的投入使用增加了我市的游客接待能力，目前，我市已開(kāi)通直達(dá)上海、北京、廣州、長(zhǎng)沙等100余個(gè)大中城市的列車(chē)，枝柳鐵路已完成電氣化改造，規(guī)劃中的黔張常、安張衡鐵路將成為張家界南北走向的快速鐵路通道。
荷花機(jī)場(chǎng)建設(shè)初期規(guī)劃年吞吐量?jī)H為70萬(wàn)人次，但通航以來(lái)，憑借張家界“旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略”的拉動(dòng)，旅客吞吐量和貨郵吞吐量不斷遞增，機(jī)場(chǎng)規(guī)模小、運(yùn)輸能力滯后等問(wèn)題日益凸顯。2008年2月，國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)對(duì)荷花機(jī)場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)建，并將其列入國(guó)家和省“十一五”發(fā)展規(guī)劃?？偼顿Y17.57億的荷花機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程拉開(kāi)大幕。目前，擴(kuò)建工程中的西平行滑行道及6.3萬(wàn)平方米的站坪，東平行滑行道分別投入使用。到2020年，將建成一座年吞吐旅客500萬(wàn)人次，保障飛機(jī)起降3萬(wàn)架次，貨郵吞吐量2萬(wàn)噸的國(guó)際空港。今年2月24日，張家界航空口岸擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收，荷花機(jī)場(chǎng)成為我省繼黃花機(jī)場(chǎng)后第二個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，也成為了湘西北毗鄰區(qū)域重要空中門(mén)戶，航空為旅游騰飛插上了“雙翼”。
從由少到多的等級(jí)公路，到星羅棋布的汽車(chē)站場(chǎng)；從已啟用的火車(chē)新站、建設(shè)中的張花高速公路，到擴(kuò)建中的民航機(jī)場(chǎng)、即將交付使用的海關(guān)口岸，再到規(guī)劃中的黔張常和安張衡兩條鐵路，張家界這座旅游新城構(gòu)筑了公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)三位一體的大交通格局，生機(jī)勃勃的張家界，與世界的距離更近了，真正變成了天涯咫尺。
“大城變”翻天覆地
景區(qū)風(fēng)光無(wú)限，游客贊不絕口，城市“衣衫襤褸”，備受世人責(zé)難。這曾經(jīng)是張家界人心底的痛。
........城變，是時(shí)勢(shì)所逼，世人所愿。幾年前，時(shí)任湖南省委書(shū)記的張春賢明確要求，要大力抓好城市建設(shè)，加快推進(jìn)新型城市化。然而，要在一個(gè)窮困小縣城的基礎(chǔ)上打造一座面向世界的旅游新城何其之難！（下轉(zhuǎn)4版）
2007年，市委市政府決定把主攻突破口放在事關(guān)城市面貌的永定大道、崇文路、迎賓路、子午路改造，采取引進(jìn)戰(zhàn)略合作者、先進(jìn)工程理念等手段，在全城11.2公里同時(shí)展開(kāi)，拉開(kāi)了城市規(guī)模改造大幕，并同時(shí)向全市人民鄭重承諾“大干120天，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成“四路”改造工程?！八穆贰备脑焱瑫r(shí)也成為了“三年有改觀、五年大變樣”的先導(dǎo)工程。
緊接著，6條新建城市道路建成通車(chē)，鸕鶿灣大橋拆除重建等18個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)也隨即打響。幾年來(lái)，市城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資43.7億元，建成城市道路109公里、綠地274公頃、擴(kuò)大建成區(qū)面積6.31平方公里，全市城鎮(zhèn)化率由2006年的32%上升到40.1%。
時(shí)光的指針走到了2011年——“五年大變樣”的最后一年。五年的辛勤耕耘，我市新增或改造城市道路20多條，新增城市道路長(zhǎng)度近30公里，完成城區(qū)巷道硬化6萬(wàn)平方米。城市主要街道管線入地工程正有條不紊地推進(jìn)。全市配套建成了道路沿線公交候車(chē)亭和公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站。新建道路通車(chē)、次干道和小街小巷改造完成、沿街?jǐn)?shù)百棟建筑“穿衣戴帽”，張家界的城市功能的逐步配套，承載產(chǎn)業(yè)的能力顯著增強(qiáng)，城市面貌更漂亮、道路更暢通、建筑更具民族特色。5年內(nèi)，我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)，五屆市委給省委、人民群眾遞交了一份漂亮的答卷。

“新農(nóng)村”彰顯民本
“十一五”期間，我市把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，多方增加對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資27.4億元，通過(guò)實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)工程、農(nóng)村交通“兩通”工程、農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，農(nóng)村電網(wǎng)改造工程、農(nóng)村信息化工程等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民收入水平提高奠定了基礎(chǔ)。
在農(nóng)村，36.37萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題得到了解決，小型農(nóng)田水利、病險(xiǎn)水庫(kù)治理和山塘清淤擴(kuò)容等項(xiàng)目建設(shè)如火如荼?！笆晃濉逼陂g，全市累計(jì)完成水利建設(shè)投資4.36億元，初步建成了防洪、除澇、灌溉相結(jié)合的水利工程體系。
“農(nóng)村拉通了水泥路，路況好了，家里添置小汽車(chē)、農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)的農(nóng)民越來(lái)越多?！边@是記者近年在農(nóng)村采訪時(shí)經(jīng)常聽(tīng)到的一些話語(yǔ)?！稗r(nóng)村的變化寫(xiě)在路上。”這是記者對(duì)近年來(lái)農(nóng)村變化的深切感受。
在廣大農(nóng)村，優(yōu)美的田園風(fēng)光、奇麗的山鄉(xiāng)美景和豐富的農(nóng)林礦產(chǎn)資源，都曾因滯后的交通基礎(chǔ)設(shè)施或鮮為人知，或無(wú)法得到有效開(kāi)發(fā)，農(nóng)民一直無(wú)法擺脫貧窮和落后。自2007年開(kāi)始，我市農(nóng)村道路建設(shè)快速發(fā)展，交通條件大為改觀。數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，我市共投資13.9億元，新改建農(nóng)村公路5054.7公里，其中縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路530.2公里、通村水泥路3731.5公里、通村公路784公里，新改建橋梁34座，新增通水泥路鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)，水泥（瀝青）路通鄉(xiāng)率由“十五”末的82.5%上升到100%，新增通水泥（瀝青）路行政村959個(gè)，行政村通暢率由“十五”末的23.54%上升到83.15%，新增通公路的行政村212個(gè)，行政村通達(dá)率由“十五”末的91.48%上升到100%。
電網(wǎng)改造、廣播電視、通訊等各項(xiàng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)春風(fēng)，吹開(kāi)了農(nóng)村沉睡的山門(mén)，喚醒了這里的群山，讓昔日的窮山界變成了今日的聚寶盆。