五市州謀劃“大湘西”旅游

編者按：5月14日，大湘西旅游經(jīng)濟協(xié)作年會在武陵源舉行。省旅游局局長楊光榮，省旅游局副局長熊健，市委常委、常務(wù)副市長杜芳祿，副市長葛寧，和常德市、湘西自治州、懷化市、邵陽市的代表出席年會。大湘西地區(qū)是湖南旅游資源最豐富、分布最密集、品質(zhì)最高的地區(qū)，生態(tài)、文化特別是自然文化、民族民俗休閑文化旅游資源十分突出。“大湘西”在旅游范疇已成為我省乃至國內(nèi)較為成熟的品牌，更擁有張家界、鳳凰兩個國際旅游知名品牌和長沙—桃花源—張家界—鳳凰這條國際知名的黃金旅游線路。會上，五市州代表不僅從戰(zhàn)略角度謀求大湘西更高的起點和位置，也提出了諸多務(wù)實、具體的協(xié)作建議。

沈習(xí)淼（常德市副市長）：
要努力爭取省委、省政府統(tǒng)一建設(shè)大湘西旅游經(jīng)濟協(xié)作區(qū)的認(rèn)識，建議五市州黨委政府聯(lián)合向省委、省政府進行一次專題匯報，從而引起省委、省政府的進一步重視，使大湘西旅游經(jīng)濟協(xié)作區(qū)建設(shè)成為省委、省政府的共識，成為省委省政府推進全省經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。爭取將“大湘西旅游經(jīng)濟協(xié)作區(qū)”更名為“大湘西文化旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”或“大湘西人與自然和諧文化旅游試驗區(qū)”，以爭取國家產(chǎn)業(yè)政策扶持，將大湘西旅游經(jīng)濟協(xié)作區(qū)納入有關(guān)改革和發(fā)展專項。爭取省委、省政府的重點扶持，將大湘西旅游經(jīng)濟協(xié)作區(qū)建設(shè)放到與長株潭“兩型社會”建設(shè)和大湘南承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移同等重要的高度，成為省委、省政府統(tǒng)籌全省協(xié)調(diào)發(fā)展的決策重點，成立由省政府主導(dǎo)的區(qū)域協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，強力推進大湘西旅游經(jīng)濟協(xié)作區(qū)建設(shè)。爭取省政府參照湖北省委、省政府建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈的模式，出臺扶持大湘西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，并建好旅游項目建設(shè)投融資平臺，建設(shè)旅游投融資難的問題。
葛寧（張家界市副市長）：
大湘西旅游經(jīng)濟協(xié)作區(qū)合作聯(lián)盟各成員單位應(yīng)共同努力，取得省旅游局大力支持，積極爭取省委、省政府把大湘西旅游經(jīng)濟協(xié)作區(qū)納入全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，把大湘西旅游經(jīng)濟協(xié)作區(qū)建設(shè)提高到與長株潭“兩型社會”、大湘南承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移同等的高度，在政策、資金、項目等方面給予支持。
張殿文（邵陽市副市長）：
現(xiàn)在，協(xié)作區(qū)的框架已經(jīng)形成，但這遠遠不夠，我們要爭取上升到省委、省政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，這不僅要靠省旅游局積極爭取，還要靠我們各兄弟市州自己努力。

.

杜芳祿（張家界市委常委、常務(wù)副市長）：、
張家界不僅是我市的品牌，也是大湘西協(xié)作區(qū)的品牌、湖南的品牌，還是中國的品牌，我們要宣傳好、利用好、保護好這個品牌。大湘西旅游經(jīng)濟協(xié)作區(qū)是我們共同發(fā)展的方向，是我們一體化發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，要共同致力于建設(shè)大湘西無障礙旅游區(qū)，打造大湘西旅游品牌，完善區(qū)域旅游協(xié)作運行機制，才能實現(xiàn)大湘西旅游經(jīng)濟協(xié)作區(qū)一體化發(fā)展。我們的目標(biāo)是實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)無障礙旅游，即交通無障礙，通訊信息無障礙，支付結(jié)算無障礙。

葛寧（張家界市副市長）：
完善旅游交通體系。積極爭取連接各成員單位城市、景區(qū)的交通設(shè)施建設(shè)項目；在高速公路建設(shè)、鐵路始發(fā)列車等方面取得突破性進展；加強荷花機場、桃花源機場、芷江機場的協(xié)調(diào)配合，形成公路、鐵路、航空立體交通網(wǎng)絡(luò)體系。在旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游市場維護、旅游人才培訓(xùn)、旅游救援機制等方面加強合作，形成真正意義上的無障礙旅游，共同維護游客的合法權(quán)益，共同維護大湘西旅游品牌和旅游目的地的良好形象。
羅忠義（常德市旅游局局長）：
推進市場監(jiān)管一體化，實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)執(zhí)法協(xié)作互動，共同維護區(qū)域旅游市場秩序，推進獎勵優(yōu)惠政策一體化，打破地方保護壁壘，對區(qū)域內(nèi)旅游企業(yè)實行同等優(yōu)惠獎勵政策待遇，推進建立統(tǒng)一的區(qū)域旅游市場，協(xié)調(diào)各市州實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)無障礙旅游。
丁云勇（張家界市旅游局局長）：
協(xié)作區(qū)面臨的任務(wù)：一、規(guī)劃編制應(yīng)啟動，是以交通布局、產(chǎn)業(yè)布局為主要內(nèi)容的《大湘西旅游經(jīng)濟協(xié)作區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》，應(yīng)是戰(zhàn)略性的，不宜過細(xì)；二、重點是打通區(qū)域內(nèi)交通通道，只有把交通打通后，大湘西才真正形成；三、各市州要真正把目的地建設(shè)好，我們組成協(xié)作區(qū)，產(chǎn)品建設(shè)是關(guān)鍵，否則，即使交通打通了也枉然；四、建立無障礙旅游即市場一體化。

王行水（懷化市副市長）：
大湘西旅游經(jīng)濟協(xié)作區(qū)的合作重點在文化旅游領(lǐng)域，要發(fā)掘、整理大湘西自然風(fēng)光外的文化共性和個性。
各成員市州應(yīng)傾注熱情，多開展一些活動，增進聯(lián)系、溝通、走訪，真正開展以旅游為重點的各方面的協(xié)作。
羅忠義（常德市旅游局局長）：
整合宣傳資源，在主要客源市場選擇適當(dāng)?shù)拿襟w開展大湘西整體形象宣傳，提升大湘西旅游品牌知名度和影響力，開展聯(lián)合促銷，實行整體推介，聯(lián)合參加國際國內(nèi)旅交會，編制大湘西精品旅游線路圖，統(tǒng)一對外推介，共同打造大湘西國際黃金旅游線路。

沈習(xí)淼（常德市副市長）：
協(xié)作區(qū)要有一些實質(zhì)性的協(xié)作、進展。要把文化旅游作為大湘西共同的品牌來打響。規(guī)劃編制上應(yīng)更高層次，應(yīng)國際招標(biāo)，綜合作用要更強。要加強日常的聯(lián)系，多開展活動。
石龍（湘西自治州人民政府副秘書長）：
協(xié)作區(qū)的年會，不僅局限于旅游協(xié)作會工作的安排，還應(yīng)包括交流各市州在發(fā)展旅游方面一些好的經(jīng)驗、做法、心得，互相學(xué)習(xí)，互為促進。
歐道勝（湘西自治州旅游局局長）：
協(xié)作區(qū)目前以輪值的形式開展工作，不利于更快地推進工作，應(yīng)成立專門的機構(gòu)來具體思考、運作、執(zhí)行，不僅是輪值當(dāng)班的市在考慮、操作。
許紅梅（邵陽市旅游局局長）：
我們現(xiàn)在的協(xié)作還僅僅是政府層面的，還得拓展到市場方面的合作。只有企業(yè)廣泛、真正參與的經(jīng)濟合作，才是協(xié)作的落腳點。
唐擁軍（懷化市旅游局局長）：
對于協(xié)作區(qū)的工作，建議省旅游局有專門人員來進行研究、管理、協(xié)調(diào)，五個市州不管誰牽頭，都有個局限。除了行政層面加強聯(lián)合外，市場這一塊也要真正實現(xiàn)協(xié)作，比如旅行社怎么對接，景區(qū)景點怎么聯(lián)合？我們應(yīng)在這方面多作研討，拿出具體解決方案來。