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走進(jìn)農(nóng)村“大集日”

更新時(shí)間:2017-12-09 12:48:46 來源：vvv-eee-multi-tld-no-pending.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評(píng)論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號(hào) 集日高峰崗集日大聯(lián)勤共筑管理平臺(tái)
　　城區(qū)容易擁堵，農(nóng)村容易失控，這是道路交通安全秩序管理常見問題。農(nóng)村道路因?yàn)榫€長面廣，管理部門鞭長莫及，所以容易出現(xiàn)死角死面。在農(nóng)村投入過多的日常巡邏警力，又不符合管理實(shí)際，但管理一旦松懈，又容易漏管失控，這是一個(gè)難題。
　　慈利縣是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，全縣3 1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口69萬，省、縣、鄉(xiāng)道700公里，不上等級(jí)的鄉(xiāng)村公路1500公里，大小機(jī)動(dòng)車5萬多臺(tái)，其中摩托車4萬多臺(tái)。慈利縣農(nóng)村的交通流量，有一個(gè)典型特點(diǎn)，那就是絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)平時(shí)人車流量比較稀少，只要遇到集日(當(dāng)?shù)厝朔Q“場期”)，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人車流量陡長30-50倍以上，無牌無證車輛、非法載客的非客運(yùn)車輛混雜在其中，交通安全隱患、交通違法、交通事故基本上在集日集中。
　　管好了集日，就抓住了農(nóng)村道路交通安全的重點(diǎn)，就基本解決了農(nóng)村交通安全管理難題。慈利縣3 1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除趙家崗鄉(xiāng)沒有集市外，共有36個(gè)集市。近幾年，慈利交警大隊(duì)借助各個(gè)方面的力量，采取一系列簡明有效的手段，狠抓集日管理創(chuàng)新，努力保障全縣農(nóng)村道路交通安全。
集日高峰崗
　　“高峰崗”原本只存于城市道路交通管理中，慈利交警大隊(duì)自2008年開始，首創(chuàng)農(nóng)村道路“高峰崗”，崗點(diǎn)設(shè)在S304線、S305線、永慈線、零甘線等主干線路，目前具體設(shè)在苗市鎮(zhèn)、象市鎮(zhèn)、許家坊土家族鄉(xiāng)、巖泊渡鎮(zhèn)、杉木橋鎮(zhèn)、景龍橋鄉(xiāng)等l2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。上崗時(shí)間是每逢集日上午9點(diǎn)至下午1點(diǎn)，由轄區(qū)農(nóng)村中隊(duì)派2名以上的工作人員進(jìn)行執(zhí)勤，負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序，促使交通違法率降低。集日高峰崗雖然不能“遍地開花”，只占鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量的40％，但集日高峰崗的效果是立竿見影，只要有交警上崗，集市上行人車輛秩序井然，無牌無證車輛、非法載客的非客運(yùn)車輛就不敢冒頭，增強(qiáng)了群眾的安全感，受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和人民群眾的熱烈歡迎。
　　交通安全宣傳“大趕集”已成為慈利交警大隊(duì)的慣例。交警大隊(duì)法宣股為此準(zhǔn)備一套專門的下鄉(xiāng)宣傳工具：桌椅、展板、影碟機(jī)、電視機(jī)、音響、宣傳掛圖、宣傳單，原則上每月下鄉(xiāng)一兩次，或指導(dǎo)相關(guān)中隊(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)宣傳。...
　　在城市，像這種咨詢式的、灌輸式的宣傳手段，行人習(xí)以為常，不太感興趣，但是，在慈利縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)民群眾對(duì)此表現(xiàn)出濃厚的興趣，所到之處，總是圍滿了人。宣傳民警也樂意下鄉(xiāng)開展交通安全宣傳，負(fù)責(zé)宣傳的民警說：“交通安全宣傳在農(nóng)村，有廣闊的天地。”
　　慈利交警大隊(duì)共有7個(gè)交警中隊(duì)，其中5個(gè)中隊(duì)駐地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近幾年，交警大隊(duì)把車管所的窗口延伸到交警中隊(duì)，為中隊(duì)開通了公安專網(wǎng)，添置了電腦，配備了相機(jī)及專用打印機(jī)，施劃了考試場地，中隊(duì)相關(guān)民警取得考試員、查驗(yàn)員等資格，方便受理農(nóng)民群眾辦牌辦證。大隊(duì)車管所則實(shí)行定期下鄉(xiāng)，根據(jù)不同中隊(duì)轄區(qū)的需求或農(nóng)民群眾的預(yù)約，逢集日在交警中隊(duì)為群眾提供現(xiàn)場服務(wù)，給農(nóng)民群眾送去了“及時(shí)雨”。
集日大聯(lián)勤
　　每逢集日，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路上的人流物流相對(duì)集中，是交通違法高發(fā)之日，也是農(nóng)村道路交通秩序“忙閑不均”的體現(xiàn)。大隊(duì)因而靈活地集中兵力“趕集”。一是各中隊(duì)原則上逢集日必須全員“趕集”，查糾各類交通違法行為；二是各中隊(duì)互相聯(lián)合，跨轄區(qū)“趕集”，如龍?zhí)逗又嘘?duì)和陽和中隊(duì)聯(lián)合，去洞溪鄉(xiāng)“趕集”，通津鋪中隊(duì)和江埡中隊(duì)聯(lián)合，到高峰鄉(xiāng)“趕集”；三是大隊(duì)機(jī)關(guān)與中隊(duì)聯(lián)合，下鄉(xiāng)“趕集”，常見的情況是大隊(duì)秩序股到各個(gè)中隊(duì)轄區(qū)，與轄區(qū)中隊(duì)聯(lián)合“趕集”；四是集中全隊(duì)警力“趕集”’，大隊(duì)經(jīng)常采取“兵團(tuán)作戰(zhàn)”方式，集中全隊(duì)半數(shù)以上或全部警力，對(duì)城郊結(jié)合部、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通秩序進(jìn)行整治，最多的時(shí)候，出動(dòng)警車20臺(tái)，警力80余人，開展地毯式的交通秩序整治。通過“趕集”，切實(shí)做到管理與農(nóng)村道路的交通高峰期同步。..
共筑集日安全平臺(tái)
　　慈利縣道路交通安全“集日問題”受到縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的高度關(guān)注。近幾年，在春運(yùn)、重大節(jié)假日期間，已形成慣例，由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭帶隊(duì)，組織安監(jiān)、交警、交通等職能部門在集日赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查安全生產(chǎn)工作。每年的上半年、下半年，全縣都會(huì)開展一次全縣性的整治，由縣政府牽頭安監(jiān)、交警、公安、交通、公路、農(nóng)機(jī)等部門聯(lián)合組成整治隊(duì)伍，在3 1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通力配合下，開展地毯式的整治活動(dòng)。如今年7月至9月，從安監(jiān)、公安、交通和交警等部門抽調(diào)幾十名精兵強(qiáng)將，組成專門的整治行動(dòng)組，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集日期間，針對(duì)三輪摩托車非法載客的交通違法行為開展了專項(xiàng)整治。共投入整治人員778人次，出動(dòng)車輛129臺(tái)次，查扣車輛共計(jì)341輛，查處違法行為共計(jì)300起，現(xiàn)場拆除棚架、座椅177輛，收繳摩托車遮陽傘l53把，行政拘留41人次。
　　“集日”對(duì)慈利縣的農(nóng)村道路交通安全影響深遠(yuǎn)。圍繞“集日”交通安全問題，全縣努力構(gòu)建農(nóng)村交通安全管理的長效機(jī)制?？h政府、縣綜治委分別出臺(tái)了《道路交通安全社會(huì)化管理工作方案》、《道路交通安全社會(huì)化管理工作目標(biāo)管理考評(píng)辦法》，全面推行道路交通安全社會(huì)化管理工作，在全縣的社會(huì)治安綜合治理考核中，道路交通安全社會(huì)化管理工作固定分值體現(xiàn)交通安全管理責(zé)任。
　　全縣大力開展“交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，先后樹立了許家坊土家族鄉(xiāng)“捆綁式”、苗市鎮(zhèn)“陣地式”兩大管理品牌，分別受到公安部、省政府、省交安委的關(guān)注推介。每逢農(nóng)村集日或重要節(jié)假日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都由一名負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，組織職能部門和鄉(xiāng)干部上路，采取重要路l：3守、重點(diǎn)路段巡的辦法，及時(shí)制止、查糾無證駕駛、無牌運(yùn)行、農(nóng)用車和后三輪摩托車非法載客等違法行為。
　　過去，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，摩托車、低速載貨汽車，甚至“黑車”等非法車輛充當(dāng)農(nóng)村客運(yùn)主力軍，它們嚴(yán)重超載、客貨混裝、爭搶客源，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，最高時(shí)期，全縣在集日從事非法客運(yùn)的車輛高達(dá)2600臺(tái)，通過多年“集日”戰(zhàn)略的嚴(yán)厲打壓，已逐年減少。今年下半年，全縣一鼓作氣，取締了三輪摩托車非法載客營運(yùn)。全縣農(nóng)村交通道路管理環(huán)境因而不斷改善，擾亂客運(yùn)市場的無牌無證車輛、非法載客車輛的基本絕跡，農(nóng)村的客運(yùn)市場已逐步被稱為“鄉(xiāng)村公交”的農(nóng)村客運(yùn)班線車輛占領(lǐng)，全縣農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化已基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)民交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，交通安全秩序和交通安全環(huán)境得到了明顯改善，農(nóng)村道路交通安全管理水平有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。 張家界旅游網(wǎng)

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