如何盡快“消化”18萬畝閑置土地？

話題：據(jù)國土資源部最新統(tǒng)計，截至2010年底，全國共查出閑置房地產(chǎn)用地11944公頃。如果把這些土地換算成實際商品房供應(yīng)，將會增加270多萬套住宅，按人均30平方米計算，可解決800多萬人的住房問題。統(tǒng)計表明，2005年全國房地產(chǎn)閑置土地約38萬畝，2010年為18萬畝。由此，對這18萬畝閑置土地如何“消化”、何時“消化”完的問題，引發(fā)了一場討論與質(zhì)疑。

《人民日報》：開發(fā)企業(yè)拿地時瘋狂舉牌、狂熱追求的地塊，為何到手后又“打入冷宮”遲遲不開發(fā)？因為隨著時間的推移，政府往往會在地塊周邊修建道路、醫(yī)院、廣場等配套設(shè)施，地價自然就升值了，這樣所獲得的利潤比拿到地后立刻開發(fā)要多得多。而這些“閑著”的土地，也可以抵押在資本市場上融資。在地價不斷攀升的大背景下，閑著就能創(chuàng)造財富成為事實。然而，住宅用地的大量閑置，直接導(dǎo)致原本稀缺的宅地市場更為緊缺，是資源的極大浪費。有專家建議，由于房地產(chǎn)業(yè)的鏈條比較長，出現(xiàn)少量的閑置地也是正常的，關(guān)鍵是要讓開發(fā)商承擔(dān)相應(yīng)的代價，可以通過稅收的形式把開發(fā)商“囤地”期間的增值收歸國有，去除開發(fā)商投機的動機，比如土地買的時候價格是200萬元，后來變成1000萬元了，中間800萬元的差額要交稅。

《新華每日電訊》：眼下，樓市調(diào)控已到了關(guān)鍵時刻，有關(guān)是否要增加土地供應(yīng)的問題，也是爭論無果。如果一邊增加土地供應(yīng)，一邊大量土地閑置，就會嚴(yán)重影響樓市調(diào)控作用的發(fā)揮。所以，必須采取強有力的措施，解決土地大量閑置的問題。除了盡快按規(guī)定無償收回那些該收回的閑置土地外，那些所謂“政府原因”、“客觀原因”而閑置的土地，到底有多少閑置是真正“合理合法”的，相關(guān)監(jiān)管部門有必要一宗一宗認真探究，找出真實的原因。對于那些弄虛作假的行為，該問責(zé)的嚴(yán)厲問責(zé)；對于那些該收回的土地，絕不手軟地盡快收回。這樣，才能阻止一些地方政府與開發(fā)商“合謀”閑置土地的行為，也才能打消開發(fā)商囤地牟利的念頭，讓閑置土地“忙”起來。

《濟南日報》：18萬畝閑置土地長期“長荒草、曬太陽”，說明房地產(chǎn)市場由于監(jiān)管不到位造成大量資源閑置浪費。清理閑置土地的重點不是以罰款促開工，而應(yīng)該以堅決收回來警示、教訓(xùn)開發(fā)商。對于那些查處不力的地方政府，除了要以問責(zé)來警示，還要把收回來的閑置土地用于保障房建設(shè)，不再公開拍賣用于商品房開發(fā)。這樣做的好處是，既打擊了地方政府參與囤地的積極性，又讓保障房從城市邊緣回歸到黃金地段。