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公益性是電子閱覽室生存的命脈

更新時(shí)間:2018-03-19 12:35:39 來源：www.vvv-eee-multi-tld-no-pending.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號(hào) 開展圖書館電子閱覽，是區(qū)（縣）級圖書館現(xiàn)代化的主要標(biāo)志，是傳統(tǒng)圖書館走向數(shù)字圖書館的必經(jīng)之路。在國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)尚未完備的今天，地方各級特別是區(qū)（縣）級圖書館的電子閱覽室建設(shè)良莠不齊，備受社會(huì)爭議，有的甚至將其等同于“變相經(jīng)營的黑網(wǎng)吧”，取締之聲不絕。那么，如何才能消除電子閱覽發(fā)展中的負(fù)面影響呢？筆者認(rèn)為：堅(jiān)持公益性原則，是圖書館電子閱覽室生存的命脈，是其健康發(fā)展的關(guān)鍵。
圖書館的公益性質(zhì)決定了電子閱覽室必須走公益性發(fā)展之路
我國區(qū)（縣）級圖書館基本上是全額財(cái)政預(yù)算的公益性的事業(yè)單位，是專門收集、整理、保存、傳播圖書信息并向公眾提供知識(shí)學(xué)習(xí)、文化娛樂和文化休閑的機(jī)構(gòu)。自上世紀(jì)九十年代以來，隨著社會(huì)信息化程度越來越高，圖書館領(lǐng)域開始出現(xiàn)向公眾提供即時(shí)信息服務(wù)的場所，這就是電子閱覽室，它是傳統(tǒng)圖書館功能的延伸。
公益性是電子閱覽室存在的價(jià)值核心，是生命之泉，無論其籌建資金來源于財(cái)政撥款，還是單位自籌，即便是來自民間資本，也都必須以“公益性”為前提，否則，電子閱覽室提供的內(nèi)容、方式必然會(huì)出現(xiàn)偏差，“唯利是圖”現(xiàn)象就會(huì)抬頭，最終必然會(huì)導(dǎo)致電子閱覽室淪為“變相經(jīng)營的黑網(wǎng)吧”，如若這樣，離取締的日子也就不遠(yuǎn)了。
堅(jiān)持公益性，要求電子閱覽室的內(nèi)容要符合現(xiàn)代圖書館的特征。
電子閱覽，通俗的理解就是以電腦及其周邊設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體，向讀者提供信息閱覽的過程。信息是電子閱覽的基礎(chǔ)。因此，電子閱覽室在內(nèi)容上要能夠?yàn)樽x者提供足夠多的有社會(huì)價(jià)值的信息。在縣級圖書館建設(shè)資金、技術(shù)不足的情況下，筆者建議可以從以下幾方面考慮：
一是建立簡單、明了的信息快捷通道。對于普通讀者而言，他們可能還不太熟悉網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的各類數(shù)字圖書館，這就需要為讀者建立數(shù)字圖書館的快捷通道，為他們引路。在計(jì)算機(jī)終端桌面上，建立與國家、省級數(shù)字圖書館和各類專業(yè)圖書館網(wǎng)站鏈接和各種專用的圖書閱讀器。這些網(wǎng)上圖書館種類眾多，內(nèi)容浩瀚，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過區(qū)（縣）級圖書館，只要讀者查詢的方法得當(dāng)，滿足讀者的要求應(yīng)當(dāng)是沒有問題的。比如超星數(shù)字圖書館，擁有80萬種館藏，包括中圖法22個(gè)大類，每天有1000種圖書數(shù)字化的加工入庫能力，它的軟件平臺(tái)具有發(fā)布、檢索、管理、采集、制作等功能，日訪問量可達(dá)2000多萬頁，信息量大，人氣旺盛，可謂是數(shù)字圖書館中的典范。
二是建立一支高素質(zhì)的電子閱覽管理員隊(duì)伍。與傳統(tǒng)閱覽室相比，電子閱覽業(yè)務(wù)更離不開專業(yè)人才。電子閱覽具有專業(yè)性、開放性特征，讀者在操作過程中，不一定能快捷、迅速地找到需要的信息，這就需要電子閱覽管理員指導(dǎo)。如果讀者不慎進(jìn)入不健康網(wǎng)站，管理員應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止，并能通過技術(shù)手段予以屏蔽。綜合起來，合格的電子閱覽室管理員應(yīng)當(dāng)具備以下幾點(diǎn)技能：計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)操作的基本知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)的導(dǎo)航技術(shù)、讀者咨詢解答能力。這些能力，是可以通過培訓(xùn)解決的。
三是建設(shè)具備地方特點(diǎn)的圖書館網(wǎng)站。網(wǎng)站是建立數(shù)字圖書館的必備條件。網(wǎng)站內(nèi)容以地方書庫資料為主，剛開始時(shí)不需要過于復(fù)雜，等條件成熟以后再慢慢補(bǔ)充。在網(wǎng)站上，建立與讀者良好的互動(dòng)平臺(tái)，比如論壇等，通過與讀者在線溝通的方式，不斷聚集人氣。
堅(jiān)持公益性，就要構(gòu)建服務(wù)社會(huì)、服務(wù)公眾的氛圍
圖書館開放電子閱覽服務(wù)，特別是為未成年人開放綠色上網(wǎng)通道，難免會(huì)引起社會(huì)上不明真相群眾的置疑，同樣，對于網(wǎng)吧業(yè)主來說，他們也會(huì)因?yàn)樽陨淼睦媸軗p而對電子閱覽室頗有非議。這樣，圖書館發(fā)展公益性的電子閱覽業(yè)務(wù)，爭取社會(huì)的理解和公眾的支持就很有必要。因此，堅(jiān)持電子閱覽室的公益性，需要主動(dòng)宣傳、推介電子閱覽的功能及意義，積極把握社會(huì)輿論導(dǎo)向。也只有這樣，才能為電子閱覽室的發(fā)展創(chuàng)造好的社會(huì)環(huán)境。
未成年人是社會(huì)中的特殊群體，始終是社會(huì)密切關(guān)注關(guān)心的對象。在區(qū)（縣）級圖書館，青少年是主要的讀者群體。因此，在建設(shè)電子閱覽室時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立、完善各項(xiàng)管理制度，積極構(gòu)建適宜青少年健康閱覽的氛圍。在閱覽場所，各類政策依據(jù)、閱覽制度、注意事項(xiàng)、禁煙等標(biāo)志齊全并上好墻。要建立少兒或未成年人閱覽專區(qū)，與成人閱覽區(qū)分開，與休閑娛樂區(qū)分開。
抓好社會(huì)輿論宣傳，接受社會(huì)監(jiān)督。近幾年來，由于網(wǎng)吧接納未成年人造成了負(fù)面影響，使得未成年人上網(wǎng)問題成為社會(huì)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。電子閱覽室不同于網(wǎng)吧，電子閱覽室的公益性決定其與網(wǎng)吧有著本質(zhì)的區(qū)別，無論哪方面講，電子閱覽室足有能力和條件為未成年人提供綠色的上網(wǎng)通道。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體及時(shí)向公眾公布信息，聘請德高望重的優(yōu)秀教師擔(dān)任少兒閱覽的輔導(dǎo)員，主動(dòng)邀請社會(huì)各界人士參與監(jiān)督和管理。
要以“群眾滿不滿意”為準(zhǔn)則，建立健全績效考核制度
“群眾滿不滿意”，是檢驗(yàn)電子閱覽室公益性的最根本的標(biāo)準(zhǔn)。電子閱覽室的管理不偏離“公益性”方向，關(guān)鍵在人。只有工作人員具備一心一意“為讀者服務(wù)”的責(zé)任感，按照要求管理到位了，電子閱覽室才能真正地體現(xiàn)公益性，群眾也才有可能滿意。當(dāng)前，比較可行的辦法是以“群眾滿不滿意”為準(zhǔn)則，建立健全績效考核制度：一是有計(jì)劃地組織對工作人員開展培訓(xùn)，不斷提高職工的服務(wù)意識(shí)和水平；二是建立健全考核體系，將平時(shí)的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量與年度考評掛鉤，與晉崗晉級、津貼資金掛鉤；三是建立健全社會(huì)評價(jià)制度，請電子閱覽的讀者和社會(huì)各界人士參與對工作人員的評價(jià)；四是樹立“高壓線”危機(jī)意識(shí)，凡電子閱覽時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重違背“公益性”原則的，比如讀者閱覽不健康網(wǎng)頁等違法違規(guī)現(xiàn)象，要敢于對當(dāng)事工作人員“一票否則”。
當(dāng)然，講究“公益性”，并不意味著電子閱覽室就享有超越法律法規(guī)的特權(quán)，一些必要的許可手續(xù)要按程序辦理，比如：消防安全審批，事關(guān)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，是必須要辦理的；實(shí)名登記上網(wǎng)，事關(guān)國家信息安全，應(yīng)當(dāng)向公安網(wǎng)監(jiān)部門申請實(shí)名登記手續(xù)；開放時(shí)適當(dāng)?shù)厥杖≠M(fèi)用雖有政策依據(jù)，但也應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理收費(fèi)許可證；電子閱覽室雖不屬于經(jīng)營范疇，無須在工商注冊辦證，但如果開放過程中有向公眾銷售飲料之類的行為，也應(yīng)當(dāng)在工商辦理營業(yè)執(zhí)照。
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