市五屆人大四次會議隆重開幕

　　張家界訊 12月28日上午，市人大會堂氣氛莊嚴而熱烈，主席臺正中央的國徽在兩旁鮮艷紅旗的映襯下，更顯莊嚴。主席臺前簇擁的鮮花姹紫嫣紅。會場里“加快推進旅游產業(yè)大市向旅游經濟強市跨越”的橫幅分外醒目，鼓舞著代表們在為期三天的會議里總結好我市過去五年發(fā)展的成功經驗，繼往開來，謀劃長遠，為實現市第六次黨代會提出的宏偉目標而努力奮斗。
　　大會開幕式由市人大常委會主任、大會主席團常務主席、本次大會執(zhí)行主席朱國軍主持。本次大會應到代表304名，實到代表285名，符合法定人數。會議其他執(zhí)行主席王莉莉、易繼強、王海生、李媛明、胡建國、劉樺、羅金銘、嚴龍、彭清化、唐先琳、楊青佑、卓尚淵在主席臺前排就坐。
　　市人民政府市長趙小明、市政協主席周元庭、張家界軍分區(qū)政委譚建軍、市中級人民法院院長劉慶富、市人民檢察院檢察長曲科平以及大會主席團其他成員在主席臺就座。
　　上午10點，在莊嚴的國歌聲中，朱國軍宣布：張家界市第五屆人民代表大會第四次會議隆重開幕。在代表們熱烈的掌聲中，市長趙小明代表市政府向大會作政府工作報告。
　　趙小明在《政府工作報告》中回顧了過去一年及“五年大變樣”建設取得的重大成就，從6個方面總結了去年的主要工作，從8個方面盤點了“五年大變樣”建設實現的大發(fā)展，安排部署了2012年的工作；提出了按照省第十次黨代會全面推進“四化兩型”戰(zhàn)略部署和市第六次黨代會加快推進“五化五建”的工作要求，緊扣建設世界旅游精品和富民強市總目標，著力構建9大體系，再干新五年，再創(chuàng)新輝煌，奮力推進旅游產業(yè)大市向旅游經濟強市跨越。
　　趙小明說，2011年既是“十二五”發(fā)展的開局之年，又是“五年大變樣”建設的收官之年。面對國內外發(fā)展環(huán)境復雜多變和要素配置趨緊等嚴峻挑戰(zhàn)，全市上下在市委的統一領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央和省委、省政府的決策部署，緊扣建設世界旅游精品和富民強市總目標，踩準節(jié)奏，找準路徑，奮力拼搏，較好地完成了全年經濟社會發(fā)展各項目標任務。經濟發(fā)展速度效益同步提升，全年（均為預計數）實現生產總值295億元，比上年增長14%；完成固定資產投資145億元、社會消費品零售總額98億元，分別增長20%和18%；實際利用外資、內資分別增長17.1%和10%；財政總收入（含基金收入）達到31億元，其中一般預算收入達到17.3億元，分別增長27.9%和21.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到14039元、農民人均純收入達到4108元，分別增長10.5%和12%；旅游發(fā)展實現新突破，景點接待游客總量達到3000萬人次，旅游總收入達到160億元，分別增長25%和28%，過夜游客達到1330萬人次，增長33%，東南亞客源市場迅速成長，境外游客接待量達到175萬人次，增長18%；產業(yè)結構調整步伐加快，全市完成工業(yè)投資39億元，規(guī)模工業(yè)、園區(qū)工業(yè)增加值分別增長20.5%和70.3%，工業(yè)經濟效益綜合指數上升47個百分點；城鄉(xiāng)基礎設施建設扎實推進；民生改善取得顯著成效，42項省市為民辦實事工程全面完成，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.05萬人、農村勞動力轉移就業(yè)2.32萬人、各類社會保險參保70.21萬人，開工建設和改造保障性安居住房1.2萬多套（戶）；發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
　　趙小明說，隨著2011年各項工作的收官，“三年有改觀，五年大變樣”建設目標已經基本實現！這五年，是我市建市以來綜合經濟實力增長最快、固定資產投資最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大、民生改善最明顯的時期之一，也是廣大人民群眾反映最好的時期之一。五年間，全市旅游品牌形象大變樣，城鄉(xiāng)面貌大變樣，經濟發(fā)展格局大變樣，民生環(huán)境大變樣，人民群眾思想觀念大變樣，實現了前所未有的大發(fā)展。
　　五年的歷程極不尋常，五年的成就激勵人心。這是黨中央、國務院，省委、省政府的正確領導，是歷屆市委、市政府給我們奠定的良好基礎，是各方面熱情關懷、大力支持的結果，趙小明代表市人民政府，向對張家界發(fā)展做出卓越貢獻的歷屆市委、市人大、市政府、市政協的老領導、老同志，向全市各族人民，向駐張部隊、武警官兵和政法干警，向各民主黨派、工商聯、人民團體和各界人士，向所有關心支持張家界建設的國內外朋友、海外僑胞、港澳同胞和臺灣同胞，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
趙小明指出，今后一個時期的基本指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹省第十次黨代會全面推進“四化兩型”戰(zhàn)略部署和市第六次黨代會加快推進“五化五建”工作要求，緊扣建設世界旅游精品和富民強市總目標，堅持旅游主導路徑，立足“三個發(fā)展平臺”，搶抓機遇，兩輪驅動，率先在武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅中實現階段性目標，率先在國家旅游綜合改革試點中取得先行先試成果，在全省率先打造“兩型社會”，再干新五年，再創(chuàng)新輝煌，奮力推進旅游產業(yè)大市向旅游經濟強市跨越。重點任務是：按照市第六次黨代會提出的“五化五建”總體要求，著力構建“九大體系”，全面提升我市經濟社會發(fā)展綜合功能。
趙小明在安排2012年的主要工作時指出，2012年是我們全面推進國家旅游綜合改革試點和實施“十二五”規(guī)劃的重要一年，是國家實施武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃的破題之年，也是我們 “再干新五年，再創(chuàng)新輝煌”的啟程之年。面對依然嚴峻復雜的國內外發(fā)展環(huán)境，全市上下要以中央經濟工作會議精神為指導，緊扣科學發(fā)展主題和轉變發(fā)展方式主線，認真貫徹落實省第十次黨代會和市第六次黨代會精神，把握大勢，踩準節(jié)奏，統籌兼顧，穩(wěn)中求進，以改革開放為動力，以項目建設為支撐，穩(wěn)增長，調結構，強保障，惠民生，促和諧，努力開創(chuàng)我市經濟社會發(fā)展新局面，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮。
出席大會的市委、市人大常委會、市政府、市政協、軍分區(qū)及駐張高校的領導還有：劉越高、劉曙華、向佐誼、梁碧、陳克安、胡維平、張啟堯、劉德湘、羿寶明、袁曉天、吳名鳳、覃仕斌、張元次、鄒衛(wèi)、周芳、梅先清、鄧大淵、姜玉平、陳克定、莫輝華、李宗范、唐汝元等。
出席本次大會的離退休老干部有：嚴高明、張金華、向萬隆、楊流芳、谷中山、饒升梅、張宏任、汪春初、劉紀福、何成林、谷臣章、楊澤民、甘其受、王云電、彭長首、符昌瑞、任朝東、龍家桂、陳官煉、劉春庭
出席政協張家界市第五屆委員會第四次會議的委員列席了本次全體會議。