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全國集體林權制度改革百縣經驗交流會在京召開

更新時間:2017-12-09 12:52:00 來源:www.vvv-eee-multi-tld-no-pending.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
張家界旅游網 公眾微信號 新華社北京10月10日電 全國集體林權制度改革百縣經驗交流會10日在北京召開。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶作出重要批示,強調集體林權制度改革極大地調動了農民的積極性,不僅推進了植樹造林,而且促進了林下產業(yè)發(fā)展,使山地改變了面貌,農民增加了收入,實現(xiàn)了經濟、社會和生態(tài)效益的統(tǒng)一,要認真總結經驗,繼續(xù)完善政策,把這件利國利民的大事辦好。
  中共中央政治局委員、國務院副總理、中央農村工作領導小組組長回良玉在會上強調,集體林權制度改革是繼農村“大包干”之后,農村生產關系的又一次大調整,農村社會生產力的又一次大解放。當前林改正處在全面深化、整體推進的關鍵階段,必須進一步加大工作力度,切實明晰產權,強化政策扶持,健全服務體系,確保如期完成中央確定的改革任務,實現(xiàn)“國家得綠、農民得利”??h一級作為林改最關鍵的環(huán)節(jié),書記、縣長要親自抓、負總責,確保領導到位、工作到位、措施到位。
  回良玉指出,黨中央、國務院對集體林權制度改革工作高度重視,2008年專門發(fā)出了《中共中央國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》,2009年專門召開中央林業(yè)工作會議,對林改工作作出全面部署。胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導同志多次深入山區(qū)林區(qū)調研林改工作,多次作出重要指示指導林改實踐。地方各級黨委政府高位推動、精心組織,有關部門大力支持、密切配合,廣大基層干部群眾大膽探索、勇于創(chuàng)新,推動林改工作取得重大進展和顯著成效。目前,全國集體林地已完成確權的面積21.76億畝,占總面積的79.5%;重新核發(fā)全國統(tǒng)一林權證的集體林地17.23億畝,占總面積的63%;6779萬農戶拿到林權證,直接惠及近3億農民。
  回良玉指出,實踐證明,林改推進了農村體制機制創(chuàng)新,促進了節(jié)能減排,提升了生態(tài)承載力,激發(fā)了山區(qū)林區(qū)后發(fā)優(yōu)勢,推動了基層民主政治建設,必將為進一步促進農業(yè)農村經濟大發(fā)展注入強大動力,為轉變經濟發(fā)展方式作出重要貢獻,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障,為縮小區(qū)域發(fā)展差距開辟有效途徑,為完善鄉(xiāng)村治理機制發(fā)揮積極作用。
  回良玉指出,各地林改進展還不平衡,個別地方認識還不到位,明晰產權、承包到戶還需攻堅克難,完善政策、創(chuàng)新機制更需要下大氣力,必須充分認識林改工作的長期性、艱巨性和復雜性,進一步增強責任感、緊迫感和使命感,精心謀劃,趁勢而上,努力把林改工作全面推向深入。一要切實明晰產權,堅持承包到戶,確保農民享有平等的承包經營權。二要加大投入力度,強化政策扶持,完善林業(yè)支持保護制度。三要健全服務體系,創(chuàng)新服務機制,提高林業(yè)社會化服務水平。四要發(fā)展林業(yè)產業(yè),拓寬增收渠道,增強農民興林致富能力。五要加強林權管理,規(guī)范流轉行為,維護農民合法權益。
  回良玉強調,要繼續(xù)高位推動,堅持主要領導抓林改,各級黨委、政府要把林改作為深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要行動,作為各地開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要內容,主要領導要深入林改一線,及時指導工作,解決實際問題;要積極穩(wěn)妥推進,堅持規(guī)范有序抓林改,林改事關千家萬戶切身利益,事關農村社會和諧穩(wěn)定,推進過程中一定要堅持原則不動搖,嚴格程序不走樣,堅持質量優(yōu)先,進度服從質量;要強化生態(tài)保護,堅持統(tǒng)籌兼顧抓林改,立足于增加森林資源、增強生態(tài)功能,實現(xiàn)生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展良性互動。
中央農村工作領導小組成員,各省區(qū)市黨委政府有關負責同志,中央和國務院有關部委、有關人民團體負責同志,107個林改典型縣主要負責同志、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部書記參加會議。福建省永安市、江西省武寧縣、遼寧省本溪縣、湖南省瀏陽市等16個林改典型縣在會上發(fā)言。 張家界旅游網

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