煤礦項目違法違規(guī)建設(shè)問題依然嚴重

    新華社北京12月2日電（記者朱立毅 陳煒偉）記者2日從國家煤礦安全監(jiān)察局獲悉，根據(jù)國家煤礦安監(jiān)局組織各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)開展的煤礦安全許可工作情況專項檢查，煤礦項目違法違規(guī)建設(shè)問題依然嚴重。
    這次共現(xiàn)場檢查礦井106個，抽查煤礦建設(shè)項目檔案799個，抽查煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證案卷1054個，查出問題和隱患442項。
    國家煤礦安監(jiān)局指出，總體來看，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)明確部門職責，健全規(guī)章制度，嚴格準入標準，規(guī)范審查程序，按規(guī)范開展煤礦安全生產(chǎn)許可工作，較好地推動了全國煤礦安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
但國家煤礦安監(jiān)局也指出，從檢查來看，煤礦項目違法違規(guī)建設(shè)問題依然嚴重。部分煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查批復、未履行開工備案手續(xù)擅自施工，或不按批準的設(shè)計施工，未經(jīng)竣工驗收擅自投入生產(chǎn)；一些煤礦建設(shè)項目未按要求及時補充井下安全避險“六大系統(tǒng)”專項設(shè)計，地質(zhì)條件等發(fā)生變化不及時修改設(shè)計并按規(guī)定報批；個別大型煤礦項目存在先建設(shè)后審批問題；部分地區(qū)整合技改煤礦非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象未得到有效遏制。
    此外，煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證監(jiān)管有待加強，個別國有重點煤礦存在主要負責人“先任命后取得安全資格證”的現(xiàn)象；煤礦安全許可制度建設(shè)有待完善，建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和驗收、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批發(fā)放等工作程序上還需進一步規(guī)范。