煤礦項(xiàng)目違法違規(guī)建設(shè)問題依然嚴(yán)重

    新華社北京12月2日電（記者朱立毅 陳煒偉）記者2日從國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局獲悉，根據(jù)國(guó)家煤礦安監(jiān)局組織各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展的煤礦安全許可工作情況專項(xiàng)檢查，煤礦項(xiàng)目違法違規(guī)建設(shè)問題依然嚴(yán)重。
    這次共現(xiàn)場(chǎng)檢查礦井106個(gè)，抽查煤礦建設(shè)項(xiàng)目檔案799個(gè)，抽查煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證案卷1054個(gè)，查出問題和隱患442項(xiàng)。
    國(guó)家煤礦安監(jiān)局指出，總體來看，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)明確部門職責(zé)，健全規(guī)章制度，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審查程序，按規(guī)范開展煤礦安全生產(chǎn)許可工作，較好地推動(dòng)了全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
但國(guó)家煤礦安監(jiān)局也指出，從檢查來看，煤礦項(xiàng)目違法違規(guī)建設(shè)問題依然嚴(yán)重。部分煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批復(fù)、未履行開工備案手續(xù)擅自施工，或不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工，未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投入生產(chǎn)；一些煤礦建設(shè)項(xiàng)目未按要求及時(shí)補(bǔ)充井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”專項(xiàng)設(shè)計(jì)，地質(zhì)條件等發(fā)生變化不及時(shí)修改設(shè)計(jì)并按規(guī)定報(bào)批；個(gè)別大型煤礦項(xiàng)目存在先建設(shè)后審批問題；部分地區(qū)整合技改煤礦非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象未得到有效遏制。
    此外，煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證監(jiān)管有待加強(qiáng)，個(gè)別國(guó)有重點(diǎn)煤礦存在主要負(fù)責(zé)人“先任命后取得安全資格證”的現(xiàn)象；煤礦安全許可制度建設(shè)有待完善，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批發(fā)放等工作程序上還需進(jìn)一步規(guī)范。