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保靖縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來(lái)的啟示
更新時(shí)間:2017-12-09 13:05:48 來(lái)源:vvv-eee-multi-tld-no-pending.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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筆者一行通過(guò)數(shù)據(jù)分析,實(shí)地考察保靖縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下建議。 一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。從我市實(shí)際出發(fā),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)我市縣域經(jīng)濟(jì)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。第一產(chǎn)業(yè)要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為契機(jī),加快城市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,扶持龍頭企業(yè),發(fā)展和壯大特色產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),不斷提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。第二產(chǎn)業(yè)要大力推進(jìn)新型工業(yè)化,加大政策扶持力度,扶持骨干企業(yè)做大做強(qiáng),加強(qiáng)市工業(yè)園和慈利、桑植工業(yè)園建設(shè),擴(kuò)容提質(zhì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旗幟。第三產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)圍繞旅游不斷做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),要按照高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量的要求,積極推動(dòng)生產(chǎn)性、消費(fèi)性及社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),并積極培育新興服務(wù)業(yè),不斷擴(kuò)大消費(fèi)熱點(diǎn),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。 二是狠抓項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。必須緊緊抓住中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃的重大機(jī)遇,把項(xiàng)目建設(shè)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要突破口,充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)作用,以項(xiàng)目拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展后勁。 三是加大招商引資力度,推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在工業(yè),工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”,但工業(yè)發(fā)展要靠投資。要充分發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),全力招商引資,把招商引資作為解決資金、項(xiàng)目、技術(shù)問(wèn)題的最現(xiàn)實(shí)的途徑,加速資本積累,集聚發(fā)展能量。在招商引資中要有寧鄉(xiāng)那樣的力度:2009年6月1日至18日,寧鄉(xiāng)18天的時(shí)間成功將即將與其它地區(qū)簽約的中財(cái)集團(tuán)“搶”進(jìn)園區(qū),投資額為十個(gè)多億,創(chuàng)造了“18天效率”,成就了招商引資的一段佳話。 四是要加快農(nóng)村工業(yè)化步伐,壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。一是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),要立足本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際努力形成一鄉(xiāng)一品或幾鄉(xiāng)一品。二是抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,積極主動(dòng)承接這種轉(zhuǎn)移。三是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)開發(fā)建設(shè)工業(yè)園,這既是減輕縣城規(guī)劃區(qū)用地壓力,同時(shí)也帶動(dòng)了農(nóng)村發(fā)展。要通過(guò)制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)園發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)的集聚帶動(dòng)人口的集聚,以人口的集聚促進(jìn)集鎮(zhèn)的繁榮,最終實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。 五是大力發(fā)展資本市場(chǎng)。當(dāng)前,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的最大問(wèn)題就是一缺錢,這也是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。要解決資金問(wèn)題,除了招商引資之外,最主要的就是要培育、發(fā)展資本市場(chǎng)。一是要積極爭(zhēng)取金融部門支持,盡可能將更多的錢投入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái);二是建立健全產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),搭建地方中小企業(yè)融資和重組的平臺(tái);三是要積極發(fā)展地方資本市場(chǎng),要允許土地、山林等生產(chǎn)要素參與市場(chǎng),入股分配。 六是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。保靖縣的經(jīng)驗(yàn)之一就是縣委、縣政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)工作高度重視,成立了分工具體、責(zé)任明確的領(lǐng)導(dǎo)班子??h長(zhǎng)羅亞陽(yáng)定期一個(gè)季度召開一次調(diào)度會(huì)議,聽取縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,研究解決具體問(wèn)題。因此,我市要進(jìn)一步地加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,建立和完善激勵(lì)約束機(jī)制,督促和指導(dǎo)慈利、桑植、永定縣域經(jīng)濟(jì)工作的健康發(fā)展。 |
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