張家界應走低碳旅游發(fā)展之路

發(fā)展低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然選擇，也是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然要求。作為一個因旅游立市、以旅游興市的新興旅游城市來說，張家界在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的大背景下，應積極探索發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設低碳城市、走低碳旅游之路。

一、發(fā)展低碳經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式
低碳經(jīng)濟，就是以低消耗、低污染、低排放為特征的經(jīng)濟發(fā)展模式，其核心在于提高能源效率，改善能源結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型。在全球應對氣候變化的大背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為當今世界經(jīng)濟社會變革的潮流，是我國經(jīng)濟社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保護雙贏的必然選擇。因此，全社會應樹立起“低碳理念”，將發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式來抓。張家界應將低碳化、綠色化作為新一輪經(jīng)濟增長點來抓，以旅游業(yè)為主導，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟。
張家界應打好兩張“牌”，一是獨具特色的風景資源牌，二是優(yōu)美舒適的環(huán)境質(zhì)量牌，要響亮地提出“城市沒有的我們有”的口號——張家界有城市沒有的清新空氣和環(huán)境，有城市沒有的絕美風景與山水，因此要緊緊圍繞旅游發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，鞏固第一產(chǎn)業(yè)，提升第二產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強第三產(chǎn)業(yè)。在鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，建立無公害生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建設特色農(nóng)林產(chǎn)品基地，積極培育農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，形成“公司+農(nóng)戶+基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟總量和勢力，提高其產(chǎn)品的市場競爭力。同時，應加快國土綠化進程，鞏固退耕還林成果，強化生態(tài)公益林保護，增加森林碳匯，提高空氣與環(huán)境質(zhì)量，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。雖然第二產(chǎn)業(yè)中的采掘業(yè)在張家界不宜發(fā)展，但可以發(fā)展那些不破壞環(huán)境無污染的制造業(yè)、加工業(yè)，加大農(nóng)林特產(chǎn)品的深度加工力度，如獼猴桃、椪柑、葛粉、巖耳、紅薯等地方特產(chǎn)的深度加工，提高其附加值，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。張家界作為旅游城市，應下大力氣提升第三產(chǎn)業(yè)的服務質(zhì)量與水平，改善交通運輸條件，繁榮商業(yè)、餐宿業(yè)、文化、體育和娛樂休閑業(yè)。

二、建設低碳城市，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局
張家界作為旅游城市，應樹立起“經(jīng)營城市”的理念，將城市作為商品，通過“精美包裝”推向全國，推向世界，使之成為名副其實的精品旅游城市，令世人向往。要精美包裝就得要有好的規(guī)劃、好的設計、好的布局。要成為精品旅游城市，就要實現(xiàn)城市的美化、綠化、凈化和亮化，城市的道路要寬敞通達，城市的環(huán)境要優(yōu)美舒適，城市的空氣要清新怡人，城市的面貌要整潔干凈，城市的夜色要絢麗多彩，城市的交通要井然有序。要實現(xiàn)這一目標，就必須發(fā)展低碳交通，倡導低碳生活，興建低碳建筑，營造低碳環(huán)境，構(gòu)筑低碳社會。
具體來說，就是要倡導市民從自身做起，從小事做起，多步行或騎自行車，多乘公共交通車上下班，多爬樓梯，少用空調(diào)，多吹風扇，少用一次性水杯和餐具，盡量采用綠色環(huán)保、無毒無害的建筑材料，城市路燈、家庭淋浴采用太陽能，大力推廣使用節(jié)能燈。倡導市民多植樹，多種草，節(jié)約用水用電，做好垃圾和廢棄物分類回收處理等等。通過建設低碳城市，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，在城市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，積極培育第二產(chǎn)業(yè)（不破壞環(huán)境無污染的）。同時，應在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上出臺優(yōu)惠政策，一是在政策上引導，二是在信貸上扶持，三是在稅費上優(yōu)惠，鼓勵發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)扶持政策的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，啟動和拉動民間投資，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，緩解就業(yè)壓力。“無工不富”，張家界應在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重視工業(yè)企業(yè)的培育與發(fā)展，尤其是在制造業(yè)上應有所作為，張家界作為世界知名的旅游城市，可以開發(fā)生產(chǎn)“張家界”品牌的服裝、鞋帽和獨具張家界特色的旅游紀念品。

三、發(fā)展低碳旅游，實現(xiàn)又好又快發(fā)展
低碳經(jīng)濟這一概念自20世紀末出現(xiàn)以來，很快風靡全球，它不僅是人類為保護地球提出的戰(zhàn)略口號，更是后工業(yè)化時代人類追求的經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最終目標。所謂低碳旅游，就是借低碳經(jīng)濟的理念，以低能耗、低物耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色生態(tài)旅游，它不僅對旅游資源的開發(fā)利用與保護提出了更新更高的要求，而且對旅游者和旅游全過程提出了更新更高的要求。它要求在吃、住、行、游、購、娛每一個環(huán)節(jié)上都要體現(xiàn)節(jié)約能源、降低污染，以旅游者和旅游從業(yè)人員的實際行動來詮釋資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設的價值與內(nèi)涵。發(fā)展低碳旅游，倡導低碳生活，已成為當今最新、最時尚的旅游方式。
發(fā)展低碳旅游是張家界“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的必然選擇，也是打造世界旅游精品的客觀要求。近些年來，張家界一直堅持走綠色、生態(tài)、環(huán)保的發(fā)展道路，目前已由單一的觀光旅游向觀光休閑度假游轉(zhuǎn)型升級。在這一轉(zhuǎn)型升級的過程中，要實現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，必須走低碳旅游之路。政府應從政策、資金、信貸等方面加大對旅游景區(qū)低碳項目建設的扶持力度，進一步完善旅游基礎(chǔ)設施和配套設施建設，完善旅游服務功能。加快研究制定低碳旅游標準和行業(yè)準入標準，鼓勵大眾在出行過程中和在景區(qū)旅游中盡量選乘公共交通工具，少用一次性物品和塑料包裝食品，減少白色污染，進駐賓館飯店節(jié)約用電用水，注意森林防火和環(huán)境保護。同時，引入低碳旅游考核指標對各旅游景區(qū)和涉旅企業(yè)及從業(yè)人員進行考核與管理。激勵旅行社加快推行低碳旅游方式，積極引導鄉(xiāng)村休閑游、體驗游、自助游。旅游景區(qū)景點、賓館飯店、交通運輸應積極采用新能源、新材料，引進節(jié)能減排技術(shù)，逐步用電動車取代核心景區(qū)的燃油車，加大對景區(qū)生活污水和垃圾的回收與處理。
（作者系張家界國家森林公園管理處黨委副書記）