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推進(jìn)“文旅商”一體化發(fā)展培育永定核心競爭力
更新時間:2017-12-09 12:47:42 來源:vvv-eee-multi-tld-no-pending.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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黨的十七屆五中全會在謀劃“十二五”時期發(fā)展時,提出“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。”近年來,永定區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足區(qū)位產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,加快發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),取得了一定的成績。不過,從全區(qū)來看,產(chǎn)業(yè)特色不夠明顯、發(fā)展后勁不足等問題仍然較為突出。永定區(qū)要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力領(lǐng)跑張家界的目標(biāo),就必須走特色發(fā)展的路子,大力推進(jìn)“文旅商”一體化發(fā)展,努力培育永定經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。 一、統(tǒng)一對推進(jìn)“文旅商”一體化的思想認(rèn)識。“文旅商”一體化發(fā)展,是指文化、旅游、商貿(mào)三者之間,以市場為紐帶,以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為抓手,以擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模為目的,實(shí)現(xiàn)三者之間相互融合、相互促進(jìn)、相互發(fā)展,形成資源共享、市場共享、互為支撐、互為促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。推進(jìn)“文旅商”一體化發(fā)展,是促進(jìn)永定旅游由單一觀光型向觀光休閑度假復(fù)合型轉(zhuǎn)變的有效方式,是提升永定旅游知名度和美譽(yù)度的迫切需要。通過推進(jìn)“文旅商”一體化,可以促進(jìn)永定經(jīng)濟(jì)加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)目標(biāo),促進(jìn)永定特色旅游經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,對永定實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力領(lǐng)跑張家界目標(biāo)具有重要促進(jìn)作用。 二、堅(jiān)定推進(jìn)“文旅商”一體化的發(fā)展信心。從國內(nèi)看,國家為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,有效擴(kuò)大內(nèi)需,鼓勵和引導(dǎo)拉動消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,相繼出臺了加快旅游、文化、商貿(mào)發(fā)展的意見,提出要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更為滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),這為永定推進(jìn)“文旅商”一體化發(fā)展提供了政策保障。從全省看,省委、省政府加速實(shí)施“四化兩型”戰(zhàn)略,促進(jìn)包括文化、旅游、商貿(mào)在內(nèi)的“四化兩型”產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,繼續(xù)將張家界作為全省旅游龍頭來抓,從國家層面出臺建設(shè)張家界旅游城市綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的政策措施,為永定推進(jìn)“文旅商”一體化發(fā)展增強(qiáng)了信心。從全市看,建設(shè)世界旅游精品戰(zhàn)略向縱深推進(jìn),市委、市政府繼續(xù)將中心城區(qū)作為世界旅游精品建設(shè)和“五年大變樣”的主戰(zhàn)場,一大批項(xiàng)目相繼投入,將進(jìn)一步改善中心城區(qū)的面貌,優(yōu)化文化、旅游、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。從自身看,通過近年來的努力,永定區(qū)文化、旅游、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)都得到了長足發(fā)展,推出了如天門山景區(qū)、《天門狐仙·新劉海砍樵》等一大批文化旅游精品,為推進(jìn)永定“文旅商”一體化發(fā)展奠定了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。 三、突出推進(jìn)“文旅商”一體化的發(fā)展重點(diǎn)。一是大力發(fā)展精品旅游業(yè)。促進(jìn)永定旅游由單一的觀光型旅游向觀光休閑度假復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)打造一批精品旅游產(chǎn)品。做大做強(qiáng)觀光旅游產(chǎn)品,支持天門山景區(qū)深度開發(fā),提升知名度和美譽(yù)度,將其培育成永定旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”。有效盤活茅巖河優(yōu)質(zhì)旅游資源,加快天泉山國家森林公園招商開發(fā)步伐。加快發(fā)展休閑度假旅游產(chǎn)品,近期主要是促成張家界體育生態(tài)公園、花園·陽光酒店開業(yè),加快碧桂園鳳凰酒店及其室外拓展基地、家園國際溫泉度假酒店、老道灣休閑度假村建設(shè),實(shí)現(xiàn)天門仙境國際旅游休閑區(qū)開發(fā)。加快發(fā)展商務(wù)會展旅游產(chǎn)品發(fā)展,重點(diǎn)建成張家界賀龍體育中心、張家界國際會展中心,豐富永定旅游產(chǎn)品的形式和內(nèi)涵,形成更為細(xì)分化的需求格局和多樣化的產(chǎn)品格局。二是突出發(fā)展文化旅游業(yè)。實(shí)施“文化強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,建成全省文化旅游領(lǐng)先區(qū)。加快文化演藝業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)提升《天門狐仙·新劉??抽浴反笮蜕剿畬?shí)景音樂劇的知名度和美譽(yù)度,推出《西蘭卡普》室內(nèi)高端演藝節(jié)目,實(shí)現(xiàn)文化演藝節(jié)目差異化發(fā)展。大力發(fā)展城市旅游,促進(jìn)土家風(fēng)情園、老院子、大庸府城、軍聲畫院提質(zhì)升級,促成張家界博物館盡快營業(yè),加快澧水風(fēng)貌帶建設(shè),啟動張家界文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),不斷提升元宵燈會、“六月六”土家族民俗文化節(jié)、龍舟賽等節(jié)慶活動的檔次和水平,實(shí)現(xiàn)旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)型。充分挖掘本地人文資源,開發(fā)劉明燈古墓、玉皇洞石窟群、崇山驩兜、徐樹坡古堡、羅水和王家坪民族文化村等城市周邊文化旅游景點(diǎn),形成有一定地方特色的文化旅游景區(qū)景點(diǎn)。開拓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,大力發(fā)展文物復(fù)制、影視拍攝等行業(yè),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代商業(yè)運(yùn)作方式的結(jié)合,著力提高文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、國際化水平和對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。三是加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。通過加快商貿(mào)流通業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展特色型商業(yè),逐步建立功能完善、布局合理、特色鮮明的區(qū)域商業(yè)流通體系,實(shí)現(xiàn)商業(yè)的現(xiàn)代化,打造“購物天堂”和湘鄂渝黔邊區(qū)物流中心。繼續(xù)支持以百貨商場等為代表的大型零售商業(yè)發(fā)展,啟動信安國際商業(yè)廣場、泊富·天子廣場項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大知名度和影響力,樹立一流名店形象。繼續(xù)發(fā)展大型倉儲超市,支持梅尼、新一佳、步步高等超市發(fā)展,啟動張家界物流園建設(shè)。鞏固發(fā)展傳統(tǒng)商業(yè)優(yōu)勢,建設(shè)好旅游商品產(chǎn)業(yè)園,打造火車站周邊商圈。引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營業(yè)態(tài),鼓勵連鎖經(jīng)營、便利經(jīng)營向社區(qū)拓展。建設(shè)和完善具有濃郁民族風(fēng)情的民族商品街、以小吃為主的風(fēng)味餐飲街和過渡性商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)永定商業(yè)加快發(fā)展。 四、強(qiáng)化推進(jìn)“文旅商”一體化的保障措施。一是規(guī)劃引領(lǐng)。把推進(jìn)“文旅商”一體化發(fā)展列入重要議事日程,納入“十二五”規(guī)劃。本著“立足實(shí)際、著眼長遠(yuǎn)、先易后難、重點(diǎn)突破”的原則,聘請國內(nèi)外知名規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)對永定區(qū)的整體情況進(jìn)行論證,站在國際國內(nèi)市場競爭的高度,編制永定區(qū)推進(jìn)“文旅商”一體化發(fā)展的總體規(guī)劃和文化、旅游、商貿(mào)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,加強(qiáng)規(guī)劃的宣傳,強(qiáng)力保障規(guī)劃有序、有效實(shí)施。二是政策保障。要進(jìn)一步放開手腳,制定優(yōu)惠政策,形成“政府引導(dǎo)、社會參與、多元投入、市場運(yùn)作”推進(jìn)“文旅商”一體化發(fā)展的新格局。對具有先導(dǎo)性、支柱性的“文旅商”一體化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)扶持,以發(fā)揮領(lǐng)軍和示范作用。要不折不扣地落實(shí)稅費(fèi)減免政策,創(chuàng)新投融資政策,促進(jìn)“文旅商”一體化發(fā)展。要強(qiáng)化服務(wù)意識,降低準(zhǔn)入門檻,大力擴(kuò)展更為廣闊的旅游市場。三是項(xiàng)目帶動。要研究國家產(chǎn)業(yè)和資金投向,立足永定實(shí)際,策劃論證包裝一批重大項(xiàng)目。要認(rèn)真做好項(xiàng)目的向上對接銜接工作,爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家省市“十二五”規(guī)劃籠子,爭取更多的資金支持。要加大招商引資力度,大力推介“文旅商”產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,力爭引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者參與永定“文旅商”一體化發(fā)展。要清理阻礙民間資本投資的政策限制,激發(fā)民間資本投入“文旅商”產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的積極性。 .......... (作者系永定區(qū)人民政府區(qū)長) |
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