《規(guī)劃綱要》是國際旅游島建設總規(guī)，是海南發(fā)展全局性規(guī)劃

.. 6月18日下午，海南省委書記衛(wèi)留成主持召開國際旅游島建設領(lǐng)導小組（擴大）會議，認真學習近日獲批的《海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要》，落實意見，強調(diào)指出要摒棄形式主義，弘揚真抓實干的精神，全面落實《規(guī)劃綱要》，扎實推進國際旅游島建設。

.. 省領(lǐng)導羅保銘、鐘文、于迅、王為璐、江澤林、許俊、陳辭、樓陽生、劉鼎興、譚力、吳昌元、姜斯憲、林方略、陳成、符躍蘭、王路及省長助理、省旅游委主任陸志遠出席會議。

《規(guī)劃綱要》是國際旅游島建設總規(guī)，是海南發(fā)展全局性規(guī)劃

.. 衛(wèi)留成指出，《規(guī)劃綱要》是國務院從我國改革開放和現(xiàn)代化建設全局出發(fā)、著眼于發(fā)揮海南省情特點和比較優(yōu)勢做出的總體安排，是海南國際旅游島建設的總規(guī)，為海南國際旅游島建設的具體實踐提供了重要依據(jù)，也進一步為引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資商，吸引資本、人才、管理等各類先進生產(chǎn)要素，創(chuàng)造了重要條件。

.. 衛(wèi)留成說，《規(guī)劃綱要》是海南發(fā)展的全局性規(guī)劃，又是一個中長期規(guī)劃，包含了海南未來十年經(jīng)濟建設、社會建設、生態(tài)保護、城鄉(xiāng)發(fā)展、政策支撐、體制創(chuàng)新、對外開放等各個方面。而這一時期正是中國全面小康社會建設的關(guān)鍵期，也是海南發(fā)展的重要上升期，具有全局性和戰(zhàn)略性?！兑?guī)劃綱要》緊緊立足于國際旅游島的戰(zhàn)略定位和總體目標，在資源配置、開發(fā)時序、發(fā)展和保護等方面做出了統(tǒng)籌、系統(tǒng)的安排，防止偏離總體方向和目標。

.. 衛(wèi)留成強調(diào)，落實好《規(guī)劃綱要》對于扎實推進國際旅游島建設，實現(xiàn)海南科學發(fā)展、和諧發(fā)展，意義重大而深遠。

落實《規(guī)劃綱要》當前要具體抓好六項工作

.. 衛(wèi)留成指出，當前全省工作的主題和工作重心是落實《規(guī)劃綱要》，推進國際旅游島建設。從全省的層面來講，當前要抓緊與國務院相關(guān)部門銜接，落實各項政策；乘當前海南加快發(fā)展的大勢，按規(guī)劃要求，引進一批有實力的大企業(yè)集團，加快重點地區(qū)、重點項目建設，保持當前又好又快發(fā)展的良好勢頭。

.. 衛(wèi)留成強調(diào)，當前要具體抓好的六項工作分別是：抓緊與國家有關(guān)部門溝通，爭取把境內(nèi)外游客購物免稅、退稅政策盡快明確下來，拿出可操作性的具體辦法，引進大型免稅集團或大型商業(yè)公司建設、經(jīng)營免稅店，今年年底前開始運營；抓旅游廁所的建設改造。主要城區(qū)、主要交通線路和重點旅游區(qū)的廁所條件要有明顯改善；盡快建成海口、三亞游客到訪中心；基本完成主要旅游線路、主要旅游區(qū)的標識系統(tǒng)的改造；基本建成多語種的海南旅游網(wǎng)絡平臺；加強旅游環(huán)境綜合整治，提高城市管理水平，基本實現(xiàn)年初旅游環(huán)境整治動員會設立的目標；加快推進、啟動航天主題公園、海洋主題公園等大型旅游主題公園建設；抓好西環(huán)鐵路、跨海通道工程的前期工作。

解決民生問題要.早、快、好、多.

.. 在會上，衛(wèi)留成再次重申：建設海南國際旅游島的根本目的，是要實現(xiàn)強島富民。因而在國際旅游島建設中要盡可能早、盡可能快、盡可能好、盡可能多地解決重點民生問題。今年要重點抓好的四件民生大事：一加快保障性住房建設，咬定既定目標，三年內(nèi)解決好中低收入群體的住房問題，讓每戶都有一套合適的住房；二是今年要把全省所有的茅草房全部改造完畢；三是全面解決水庫移民的遺留問題，主要是把水庫移民的住房問題解決好；四是實現(xiàn)農(nóng)村60歲以上老人養(yǎng)老保險全覆蓋，使他們能夠老有所養(yǎng)。各級政府要堅持把新增財力部分的55%以上用于民生。

.. 結(jié)合近日在五指山、保亭等中部市縣貧困地區(qū)調(diào)研的體會，衛(wèi)留成強調(diào)，我們不能只看整體形勢，看統(tǒng)計數(shù)據(jù)中的平均數(shù)字，而要看到特困群眾的實際困難，最大努力實現(xiàn)公共服務均等化，讓最困難的群眾從國際旅游島建設中得到切實好處，能夠與全省人民一起奔小康。針對當前部分扶貧補貼政策不能充分惠及特困群眾的問題，衛(wèi)留成要求各級黨委政府，要創(chuàng)新思路，想實招、真幫扶、求實效，在解決他們最基本的生產(chǎn)、生活困難的基礎(chǔ)上，通過大力發(fā)展教育、有計劃地擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等解決他們的長遠生計，徹底改變他們的生活狀態(tài)。

必須摒棄形式主義堅持真抓實干

.. 衛(wèi)留成指出，貫徹落實《規(guī)劃綱要》，要切實改進文風會風，端正黨風政風，必須真抓實干，必須摒棄一切形式主義，不能玩虛的。在充分肯定了近年來我省干部隊伍思想作風建設的成果后，衛(wèi)留成一針見血地指出，在少數(shù)市縣和黨政部門中，依然存在的工作漂浮、愛做表面文章，夸夸其談，應付檢查，沽名釣譽等作風問題，他特別指出，在個別地區(qū)文明生態(tài)村建設出現(xiàn)不少面子工程和形象工程。

.. 結(jié)合習近平同志在中央黨校春季學期第二批入學學院開學典禮上的講話精神，衛(wèi)留成指出要改進文風，首先要領(lǐng)導帶頭，加強學習，增強黨性修養(yǎng)，各級領(lǐng)導干部要把改進文風作為一項工作要求，帶頭講短話、講新話、講實話；要把改進文風同改進干部工作作風結(jié)合起來，尤其要加強調(diào)查研究，深入了解群眾呼聲。要把改進文風同改進黨風統(tǒng)一起來，特別要大力改進會風，堅決摒棄形式主義和官僚主義，大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，扎扎實實做好各項工作，使《規(guī)劃綱要》落到實處，實現(xiàn)國際旅游島建設各項目標。

.. 會議集中學習了海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要的要點和亮點，省發(fā)改委、省旅游委、省財政廳、省住建廳，?？谑?、三亞市、儋州市、文昌市、五指山市、昌江黎族自治縣等有關(guān)單位和市縣就進一步推進國際旅游島建設作了發(fā)言。

.. 省直各有關(guān)部門、市縣黨委政府及有關(guān)單位負責人參加會議。

.